简介：<正>廉政建设是一项规模庞大的系统工程,需要做多方面的工作,例如政治思想教育,道德、纪律、法制教育,强化监督机制,严厉打击腐败分子等等,这些都是非常必要的,而且是行之有效和有卓著成绩的。但从根本的、长远的角度考虑,必须改变现行干部人事制度上的一些重大缺陷,建立科学的分类管理体制,首先从依法行使国家行政权力、执行国家公务的人员入手,建立公务员制度,制定有关公务员的法律、法规和规章,保证这支队伍优化、精干、廉洁、稳定、

简介：<正>为保证我国的改革开放不断深化和发展,需要建立一套高效廉洁的政府运行机制,以防止腐败现象和腐败分子的出现,保证国家公职人员为政清廉,正确履行职责。但是,由于历史和现实的各种消极因素的存在和侵蚀,一些国家公务人员利用人民授予的职权,以权谋私,进行违法犯罪活动,严重败坏了党和人民政府的形象和声誉,挫伤了人民群众同心同德实观“四化”的积极性,阻碍了改革开放的顺利进行,引起了广大群众的强烈不满.对此,党的十三届二中全会曾严肃地指出:“必顺把保持廉洁问题,尖锐地提到党和国家机关的全体共产党员和工作人员面前。”①虽然廉政建设是一个复杂的系统工程,需要采取多种多样的手段和措

简介：<正>一、公务员行政赔偿责任的意义和性质公务员的行政赔偿责任是指公务员由于执行职务造成损害所负的赔偿责任。这种责任的特点是和执行职务密切联系。公务员和执行职务无关的赔偿责任不是行政上的赔偿资任。后面这种责任是一般的赔偿责任,没有单独说明的必要。

简介：<正>目前,我国《公务员暂行条例》颁行在即,这将填补我国行政法体系中的一大空白,对我国干部人事管理体制,将产生深远影响。国家业务类公务员的公开考选和考核晋升等项原则,将为该条例所确认。但是,如何将这些原则具体化、制度化,确保其贯彻实施,则有赖于考试法规的制定和健全。这已成为我国行政法建设中引人瞩目的重大课

简介：近年来，随着海峡两岸经济、文化、社会、法制等的广泛交流，两岸行政法治方面有相互借鉴甚至趋同之趋向。公务员法作为行政法体系的重要组成部分，海峡两岸的立法进路、立法技术、法律形态等方面存在着较大的可比性，这种比较对大陆日益完善的公务员制度有一定的参考意义。

简介：<正>国家公务员是国家行政管理活动的主要承担者和组织者。为保证国家行政管理有效实施,充分保障国家公务员合法权益,全面实行其社会参与和监督作用,必须建立健全国家公务员申诉控告制度。一、国家公务员申诉控告的含义(一)申诉。申诉又称诉愿,即表明自己的态度、主场或愿望,是国家公务员依法就自身权益问题,向有关国家机关提出理由要求处理或重新处理的行为,是国家公务员的一项基本权利。一般而言,申诉分法律上的申诉和行政上的申诉两类,这是依申诉性质及受理机关不同所致。前者称诉讼上的申诉,这种申诉一般依民事诉讼

简介：美国1978年《公务员制度改革法案》,确立联邦政府人事管理功绩制原则,分解了公务员人事管理权限,并设立功绩制保护委员会,负责处理公务员的申诉,确认他们受到公务员制度保护的权利被侵害并提供救济。功绩制保护委员会在设置和运行等方面具有相对的独立性,但同时也受到特别法律顾问办公室、联邦雇员会与平等就业机会委员会以及司法机关的监督。该机构的申诉处理程序具有规范、高效、可受监督等特点,有利于对公务员权利的充分保护,但同时可能存在对公务员过度保护,委员会难以形成有效决策等方面的问题。美国公务员人事纠纷申诉机制改革为进一步完善我国公务员制度提供了借鉴意义。

简介：“司法化”一词在法学不同语境中内涵各不相同，公务员权利救济司法化应当从对于公务员权利处分程序本身引入司法程序以及对于权利处分后之救济程序的司法衔接两方面的语境下展开。正是由于司法程序的正当性以及法院审判的中立性与专业性，我国公务员权利救济制度应当向司法化迈进。

简介：在总体上肯定公务员有权不服从上级违法命令的基础上,仍然有些问题需要探讨.比如,公务员服从上级命令的具体条件是什么,公务员不服从违法命令的理论基础是什么,以及公务员如何对待违法的抽象命令等问题,都需要进一步予以研究.

简介：为保证依法行政，近年我国政府推行了公务员制度，并颁布了《国家公务员暂行条例》。国家公务员是指依法定程序产生，在国家行政机关中任职，依法行使国家行政职权，执行国家行政公务的人员。行政机关的行政行为往往是由国家公务员以行政机关的名义作出的。国家公务员是否依法行政关系到政府行政的成功与否，关系到国家的发展前途，因而对公务员进行监督具有重大意义。（一）现行行政法制监督的不足“行政是现代社会的钥匙”，这已是人们的共识。行政总是事关国家的根本利益，因而必须正常运转。而行政的正常运转是各个部分相互协调的结果，任何一个部分出了问题都会影响到它的整体效能。我国目前非法行政的现象较多，如：行政上互相扯皮、贪污受贿

简介：科举制度是中国古代的一项选官制度,其源于汉魏、肇基于隋、确立于唐.科举制度衰亡的主要原因是考试内容单词、形式僵化、监督机制不健全、舞弊成风、学校成为科举制度的附庸等.我们要吸收科举制度中合理的部分,总结其衰亡的经验教训,提高应试者的素质,改革考试内容,完善考试形式,强化中央政府对全国性考试的有效控制,促进考试手段法律化与制度化,建立民主化的考试监督机制,加强考试部门的独立性.

简介：<正>人民法院审理案件,要真正做到合法公正,除审判人员必须具有过硬的思想素质、端正的审判作风外,还必须具备较高的业务水平.当前存在的问题是,一些法院的审判人员,因为没有受到过系统的法律专业教育,普遍存在业务水平较低的现象,在审判工作中出了不少差错,甚至还闹出了不少笑话.某县人民法院民庭送达给离婚案件当事人的判决书中写道:“……判决如下;本院特判决双方当事人不准离婚;不得分居;如不执行本判决,本院将强制执行.”此判决竟对夫妻双方不得分居也写上了严肃的判决书.还要采取强制执行,实属罕见.还有一个县人民法院民庭对予以

简介：暴力、威胁手段是妨害公务罪客观方面的重要内容，目前理论界对此缺乏系统研究。笔者对暴力、威胁手段的特征与表现进行了分析，并在此基础上提出了暴力、威胁行为的对象问题，最后就暴力、威胁手段的程度对定罪的影响问题进行了阐释。

简介：<正>合伙在商品生产经营中起着不可忽视的作用,它使单个的商品生产者在一定程度上联合起来,集中资金、人力和技艺,从而扩大了生产经营规模,提高了生产效率,增强了竞争力。

简介：法律以人的社会性为基本预设，这意味着法律调整的是人的涉他行为，其调整对象多为互不相识的“陌生人”。法律起源、法律义务、法律行为、法律关系等方面，无不涉及人的社会性的基本假定。当然，人的社会性与人的自然性又是一对永远无法和解的矛盾，在强调人的社会性的同时，法律也应当为人的自然性的保存留有余地。

简介：根据我国现行刑法规定，“归个人使用”是挪用公款罪的必备构成条件。挪用公款归单位使用，是否构成挪用公款罪?挪用公款给私有公司、企业使用，是否属于挪用公款归单位使用?这些与“归个人使用”有着紧密关联的问题，在理论和实践中都有较大的争论，需要加以清理和探讨。　　一、“归个人使用”是挪用公款罪的必备要件　　挪用公款罪客观方面的特征除了未经合法批准，利用职务上的便利，擅自动用公款外，还必须具备将挪用的公款“归个人使用”的特征。曾有学者提出，“归个人使用”不应成为挪用公款罪的必备要件，理由之一是，被挪用的公款的去向及用途如何，仅仅反映行为人的动机差别，而动机如何，不应影响挪用公款罪的成立；理由之二

简介：随着互联网和大数据技术的发展,数据共享现象日益普遍。数据共享是一种重要的数据利用方式,也是数据流通和数据产业发展的重要基础。数据共享中的个人信息仍然属于信息权利人的权利,与个人信息的收集、利用行为一样,数据共享也应当获得信息权利人的授权。我国民法典人格权编在规定个人信息权利时,应当规定数据共享规则,数据共享规则的设计应当妥当平衡数据流通与信息主体权利保护之间的关系,在具体设计数据共享规则时,应当在区分不同个人信息类型的基础上,设计信息主体的授权规则。

简介：

简介：《网络安全法》第七十六条第五款列举了＂姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码＂六项信息。这一列举系对个人信息抽象概括定义的具象化说明。被列举项是否属于个人信息,在何种情形下属于个人信息,仍需在＂识别＂与＂记录＂两个要素的限制下进行考察。另外,还存在一系列与所被列举六项信息相关的概念,如称号、身份编码、指纹信息、基因信息、邮政编码、IP地址、电子邮件地址等。这些内容既可被认为是为列举项所包含,也可认为是《网络安全法》第七十六条第五款句末＂等＂的范畴。对于这些概念也须根据个人信息的要素进行具体分析。

简介：夫妻个人财产的转化规则是我国婚姻法实践中的一项既有制度。在2001年我国《婚姻法》修订时，其因违反多种民法理论及婚姻法理论而遭到批评和废弃，但此类批评如今看来实难成立，且包含了对比较法上类似制度的不当忽视。从功能来看，该转化规则不但可能符合我国最大多数夫妻的意愿，还可以在事前层面促进婚姻的稳定，从体系来看，它与婚后所得共同制互相补充，一道构成了介于一般共同制、婚后所得共同制之间的具有混合形态的法定财产制，可谓我国司法实践的“神来之笔”。在解释论层面，被抛弃的夫妻个人财产转化规则仍然可以有限地回归司法实践；在立法论层面，该转化规则中的许多细节亦有完善空间。