简介：诉讼时效，又称为消灭时效，指权利人不行使权利的状态持续进行，达到法律规定的期限，发生权利消灭或受限制的法律后果。诉讼时效制度有几大基本问题：适用范围、如何起算、中止中断、时效效果以及时效援用等，这些问题我国立法规定并不全面，有的与大陆法系的通行做法不一致，而学者在探讨时多侧重具体规则的比较研究，较少从诉讼时效制度的存在理由或该制度的功能出发。一项法律制度的功能或价值决定了该制度具体规则的设计，诉讼时效的基本问题均受制于立法规定诉讼时效的制度价值，只有弄清了诉讼时效限制权利的正当理由才能在具体问题上不迷失方向，但各国对诉讼时效的存在理由并非没有争议。

简介：行政诉讼作为当代法治社会不可缺少的一种法律制度，在我国的市场经济建设中其发挥着巨大的作用，但随着我国经济建设的进程不断加深和社会的不断发展，我国的行政诉讼制度的缺陷不断地暴露出来。其原因是目前我国的行政诉讼制度很不完善、健全，一些行政诉讼的基本理论还存在较大的争议。比如，行政诉讼到底是干什么的、进行行政诉讼所要达到的目标到底是什么、其价值又何在?在理论界关于这些争论还没有形成共识，可谓是仁者见仁、智者见智。其不象刑事诉讼和民事诉讼在其基本理论上基本形成共识或者说得到了大多数学者的认可。

简介：道路运输行业连接千家万户，涉及工农业生产和人民生活。点多、线长、面广、流动分散作业的特性，给交通行政执法带来了一定的难度。交通行政执法人员在稽查中对违法经营车辆采用暂扣的法律依据当属“证据登记保存”，笔者就此谈几点个人看法。

简介：目前，医疗纠纷案件数量持续增长，医患关系十分紧张，构建和谐的医疗环境十分紧迫。医学文书是医疗信息的主要载体，在医疗事业发展中有重要价值。医学文书价值不仅体现法律上医疗侵权诉讼和非诉讼方面，而且在医院管理和医学教育方面也有巨大潜在价值。

简介：卫生行政即时控制是卫生行政机关在卫生监督过程中，为了排除可能或者既成事实的危害或危险，凭借行政强制力中止相对人的行为，扣留或封存产品、工具、用具及查封场所，避免危害或危险发生或扩展而依法采取的一种行政强制措施。实施卫生行政即时控制一般直接涉及被控制者财产权和人身自由权，影响重大。因此，必须严格以卫生法律、法规为依据，凡卫生法律、法规没有规定须采取卫生行政即时控制手段的，或事实上没有必要采取卫生行政即时控制的，不应实施卫生行政即时控制。

简介：目的：本文分析了证据三性、证据分类、证据采集等证据规则基本内容,旨在探索如何穷尽调查取证手段,形成完整证据链,确保证据确凿充分,从而实现公正执法和合理裁量。方法：围绕证据规则法学原理,以具体处罚案例为载体,分析证据采集中存在的典型问题并提出改进建议。结论：对于孤证立案、以偏概全,偏听偏信、主观臆断,证据不足、证据链不完整等证据采集中亟需破解的典型问题,笔者建议通过明确取证时限、提高取证技巧、完善证据审查等措施,规范证据采集行为,深入推进依法行政,推动法治政府建设。

简介：

简介：行政垄断是指国家经济主管部门和地方政府滥用行政权力，排除、限制或妨碍企业之间的合法竞争。行政垄断是具有行政属性的垄断行为，是政府参与作用而形成的垄断。我国实行市场经济体制的时间并不长，但行政垄断却广泛存在于各个领域。现实经济生活中，行政垄断突出表现为地区垄断行为(又称地方保护主义，地区封锁)、部门垄断行为(又称部门分割)、政府指定交易行为以及设立行政公司。

简介：在纠正行韭不正之风的工作中，医务人员收受患者“红包”及向患者索要或暗示索要礼金的问题，是社会关注的一个热点．有些地区甚至流传这样的一些顺口溜，如“要想看好病，先把红包送”，“住院难不难，全看礼和钱”。社会各界及群众的

简介：手术差错包括手术病人错误、手术部位或手术方式错误，是一种容易避免，并很难为病人及家属所接受的低级错误。近年来随着《刑法》新增医疗事故罪，以及医疗改革中人们法律观念的转变，手术差错逐渐引起了人们的重视。本文总结了手术差错的发生特点、危险因素及其根本原因，并提出了一些预防手术差错的对策，为医务护人员的实际工作以及相关研究提供参考。

简介：行政执法是行政法制建设的主要内容和重要环节之一，我们在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩。但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。在推进依法行政、建设法治政府的新形势下，如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

简介：行政机关是维护社会秩序、促进经济发展、依法行使行政执法权的国家机关，在国家的正常运行中，起着重要的作用。但是行政执法中确实存在着不容忽视的问题，表现在行政执法行为随意性太强、行政处罚不受监督、行政执法不受制约、执法中主观武断、徇私枉法、执法不严、渎职失职、滥用职权，甚至执法犯法。出现上述问题的原因是多方面的，其中一个很重要的方面就是执法监督的弱化，主要表现在。

简介：经过20多年的改革开放，我国在市场经济建设方面作出了巨大努力，并取得了举世瞩目的成就，已经有新西兰、新加坡、马来西亚等6国先后承认了中国完全市场经济地位。但继美国之后欧盟拒绝承认中国完全市场地位，欧盟关于中国经济属性的“最初评估报告”指出：中国现阶段未达到欧盟制定的5项标准中的4

简介：行政规范性文件在履行政府职能，加强社会管理、调控经济事务、搞好公共服务等方面发挥了不可替代的作用。但是，规范性文件违法的问题比较普遍。本文试图论述利益上的驱动性、认识上的差异性、制作上的混乱性、形式上的失范性、审查上的薄弱性和立法上的滞后性是其主要原因。提高思想认识、加强制度规范、健全审查机制，强化法律监督和实行责任追究是防止规范性文件违法的主要措施。

简介：行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程，体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计，在我国约80％的法律、90％的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此，行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度．如果没有强有力的行政执法，那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲．虽然行政执法工作逐年有所改善，但同法制建设的要求相距甚远，行政执法的问题相当突出。鉴于此．本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析，并提出了行政执法改革的对策和建议。

简介：《行政诉讼法》的颁布实施．作为一项“民”告“官”的制度，它在我国整个社会生活中，有着极其重要的意义，特别是对于卫生行政机关，实施《行政诉讼法》，对于维护和促进行政机关依法行使职权，改进工作作风，密切联系群众，提高管理水

简介：随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,社会医疗保障制度和医院改革的不断深入,为医院的建设和发展注入了新的活力.但在新形势下,医院也面临着一些亟待解决的问题,医疗纠纷呈逐年上升态势,且表现为处理难度越来越大、要求医院给予经济赔偿越来越多等新特点,已成为困扰医院管理者和医务人员的一大难题。因此,正确认识新形势下医疗纠纷的特点,分析纠纷发生的原因,采取积极的防范措施,以减少纠纷或杜绝事故的发生,对于保护医患双方权益,提高医疗质量,维护医院正常工作秩序和社会安定,具有十分重要的意义。

简介：目前，医患矛盾呈现愈演愈烈的态势，由于医患关系在现今社会中的重要地位，医患双方的矛盾已严重影响到整个社会的和谐。作为维护医患双方权益的手术同意书，本应是减少摩擦的“润滑剂”，但是实际上并没有发挥它真正的作用，反而引发了医患双方更多的矛盾。我国手术同意书制度存在许多问题，其中之一就是医患双方对其法律性质认识不清。针对手术同意书的法律性质，有合同说、风险承担说、授权委托说及知情同意说等多种学说。本文针对这些学说进行具体分析，并且着重分析了其中的合同说与知情同意说，在此基础上指出了手术同意书的法律效力：一方面表明医疗行为合法，另一方面正确的划分医患双方的责任承担范围。最后在知情同意法律性质的基础上，对现行手术同意书从主体、标准范围、方式和例外情形等角度提出改进建议，希望可以使该制度更趋合理化，促进医患关系的和谐发展。

简介：随着我国法律制度的不断健全,就医患者的法律意识也得到加强,医院也就面临着新的问题——医疗安全。为此,我们采用文献计量学方法,利用国内具有先进性和权威性的《中国生物医学文献光盘数据库》(CBMdisc)为统计依据,该光盘数据库收录了国内900余种医学期刊,近150万条文献,从中找出国内对'医疗事故与纠纷'研究的主要核心期刊,为医院管理者和临床医护人员提供文献查阅参考。调查结果表明,1995-1999年(95万条文献),CBMdisc光盘共收录有关医疗事故及纠纷方面的文献共计506篇,引自71种期刊,其中载文量在10篇以上的期刊,

简介：医科院校卫生法学教学要顺应时代的要求和发展，在注重实践环节的基础上深化教学改革。本文从卫生法学课程设置的必要性入手，并分析了卫生法学教学中存在的一些常见问题，文章最后详细介绍了师资、案例教学、诊所式教学、模拟法庭教学、移情式教学等新的教学方式，以期改进本课程的教学效果，造就出有良好法律素养的医药卫生人才。