简介:通过向新疆贫困地区发放调查问卷的方式,采用模糊综合评价法,从扶贫开发参与主体的表现、扶贫对象的瞄准与甄别、扶贫资金的使用与效果、扶贫进程的监督与管理四个方面系统评价了新疆贫困地区扶贫开发效率。评价结果显示,参与主体的得分最低,突出表现为扶贫主体参与积极性不高,投资到位率低等问题;对扶贫对象的瞄准精度也不甚理想,表现为贫困农户收益率不高,导向存在一定的偏差;扶贫资金的使用则差强人意,问题表现在开发式资金比重偏低、扶贫效果持续性不强、返贫现象突出等方面;对扶贫进程的监督与管理基本到位,但仍需法律保障。此外,不同扶贫工作的相互制约,致使新疆贫困地区整体扶贫效率不高,还存在很大的改进空间。
简介:税源偏离使得资源地财政收入减少,进而对资源地经济、生态环境发展产生不良约束。本文着重考察了税制和政策"双重扭曲"下的矿产资源地税收偏离问题,对其机理进行理论阐释。在现行非再生能源资源企业的税制结构中,由于环境税制的缺失,在实践中表现为一般税费过高,特殊税费过低的畸形税制结构,产生税制结构扭曲下的税收偏离。政府垄断对税收偏离的"倒U型"规律,使得矿产资源地利润转移有一个"型"波动趋势。因而,打破政府垄断惯性,逐渐提高市场化水平,改进政府公共服务职能是必要的解决策略。从长远来看,解决"双重扭曲"下的税收偏离问题需要从绿色税制改革、绿色财政体制改革、矿产资源价格体制改革、矿产资源产权改革等方面入手。
简介:从中国残联获悉:今年,全国1500多万名农村贫困残疾人将获得来自各地残联和农业部门提供的生产技术、优惠补贴等方面的帮扶。根据农业部、中国残联联合下发的《关于加强农业行业助残扶贫工作促进农村残疾人增收的通知》,各地残联和农业部门将在春耕秋收时节组织专家、技术人员以及农村技术人才集中下乡为残疾人提供生产技术服务。广大残疾人在田间地头就能享受到实用性强、易学易懂的技术培训。种养殖技术人员还将与残疾人结对子,采取“一对一”的方式给予生产指导和技术服务。鼓励农机合作社、农机大户等对农村贫困残疾人进行帮扶作业,引导促进农村贫困残疾人使用农业机械。