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  • 简介:进入新世纪以来,我国公共政策过程中多元主体互动模式这一新型的议程设置模式开始萌动。与传统的政治权威主导模式和扩大的精英控制模式不同,这种模式下的政策议程设置过程更具开放性、主体更趋多元化、形式更显多样性,与执政党的理念转变和政府的治道变革具有很强的契合性。从社会转型和民主政治发展的逻辑看,这一模式的生成与发展源于多方面的因素。目前,这种政策议程设置模式仍处于形塑期,其进一步发展需要从优化宏观治理模式的高度进行审视和把握,努力培育理性的和富有公共精神的治理主体;不断提升公民政策参与的组织化水平;积极促进多元主体政策博弈能力的协调发展。

  • 标签: 政策议程 多元主体 动力机制 发展 互动 效应
  • 简介:新媒体时代,媒体议程、公众议程政策议程的互动关系发生改变,传统的媒体议程设置理论可能不再适用。本文以PM2.5事件为例,探究网民如何借助自媒体进行议程设置,并推动公共政策的形成。通过对该事件自媒体议程设置过程中4名关键意见领袖的187条新浪微博进行文本分析,本文归纳了自媒体议程设置过程的主要特征,并提出自媒体议程政策议程互动的新的"对话"路径。网民主要通过普及知识、表达态度、发起行动三种工具进行自媒体议程设置,名人、活跃者、普通网民所采纳的自媒体议程设置工具不同、影响力具有不均等性,但是,自媒体的社交功能将网民凝结成一个覆盖广泛、沟通即时的自组织系统,共同推动政府形成公共政策。不同于传统媒体议程,自媒体为公众开辟了一个主动的、自发的与政策制定者直接对话的路径,使公众议程能够更直接、更迅速地影响公共政策的形成。通过自媒体议程制度化,可能实现公共政策对公众诉求的及时回应和良性互动。

  • 标签: 自媒体 议程设置 意见领袖
  • 简介:议程设置作为公共政策过程的第一个阶段,其设置的完善与否直接关系到整个政策的质量和运行的效果。而我国由于长期实行精英政治体制,因此政策议程往往以政府议程为主导,而公众议程则处于弱势的地位。这种现状已然不符合社会发展的需要,构建新的公众议程设置模式势在必行,本文提出了两种公众议程设置模式,即正式途径模式和非正式途径模式。

  • 标签: 公共政策 议程设置 公众议程 模式
  • 简介:作为当前政务微博的主流,公安微博已成为信息公开的便捷平台和网络协助办案的重要工具。公安机关借助公安微薄发布星系、提供服务、获取线索、发布案件进展等工作,并针对负面涉警舆情进行舆论引导。

  • 标签: 议程设置 微博 涉警舆情
  • 简介:政策议程创建过程中政治领袖依靠其法定权威和个人影响力往往成为决定性因素;利益集团则凭借其专业优势和利益整合能力,通过持续而有力的参与成为左右政策议程走向的重要力量;大众传媒越来越多地扮演着“要求通道”和“议题游说者”的角色;政策企业家则是某些政策理念或政策方案的积极倡导者和开启政策之窗的推动者;同时,随着参与意识和能力的不断提升,社会公众正成为影响政策议程创建过程的重要因素。通过对这些主体价值取向、利益偏好和行动方式的分析有助于我们进一步把握政策议程创建的内在逻辑。

  • 标签: 政策议程 政治领袖 利益集团 大众传媒 政策企业家 社会公众
  • 简介:政策议程与媒体议程的关系一直是公共政策议程的焦点问题,不同观点的争议悬而未决,尤其是在我国,普遍认为政策议程决定了媒体议程,但近年来媒体议程政策议程的影响也逐渐显现。我国处于社会转型、政府改革的关键时期,系统地研究这两者的关系,对于指导政府处理与媒体的关系、促进媒体明确自身的定位、合理设计公共政策决策议程具有重要意义。通过对1982年至2006年全国农业政策数量和《人民日报》农业新闻报道数量的相关分析和格兰杰分析发现,我国政策议程与媒体议程呈现显著的正相关关系;政策议程显著影响媒体议程,媒体议程政策议程的影响程度相对有限。政府需要引导媒体强化自律,充分发挥其监督作用;同时政府和媒体应广泛合作,充分回应公民诉求,以此提高我国公共政策议程设置的公正性、科学性和合理性。

  • 标签: 政策议程 媒体议程 公共政策决策
  • 简介:多源流理论认为政策议程设置是复杂的多源流耦合并开启政策之窗的过程,作为偶然性和非理性政策研究的代表,契合了网络社会的多元化和复杂性。网络逻辑下的多源流模型,纾解了多源流理论中国化过程中面临的政策环境、政治生态、体制机制、决策模式等方面的局限。采用案例分析法,创新性地将新媒体触发工具角色之于问题流、虚拟接触下政策话语权博弈之于政策流、网络民意推力之于政治流单独研究,经出租车改革案例的验证,发现网络多源流聚合从指标构建、焦点事件演变、问题反馈,协同治理网络构建,政府民意感知与回应,决策模式优化等方面开启了政策议程设置现代化之窗。政策议程设置现代化基于网络政策议程形成的内在逻辑,体现在政策议程设置模式嬗变过程中,对其标准体系和现实价值的探索,或许可为中国政策议程设置现代化理论与实践提供借鉴和启发。

  • 标签: 多源流理论 网络社会 政策议程设置 现代化
  • 简介:就业乃民生之本,面对席卷全球的金融风暴,制定出完善的就业政策是贯彻落实科学发展观的内在要求之一。就业歧视现象作为世界各国普遍存在的社会癌疾之一,对政治、经济.社会尤其是劳动力就业市场的发展产生了严重的不良影响,因此,适时的反就业歧视政策的制定迫在眉睫。本文以西方就业歧视理论为基础,结合我国公共政策议程的现状,对反就业歧视问题进入政策议程的必要性进行了分析,并在此基础上考察了反就业歧视问题如何由一项系统议程转变为一项正式议程,继而保证了整个政策系统的科学性与完善性。

  • 标签: 就业歧视 反就业歧视 公共政策议程
  • 简介:在改革攻坚阶段提出建设党的执政能力,一个重要的目的就是持续获得合法性资源.执政能力的提升和合法性的获得最终要落实到政策的制定和执行.政策议程作为政策制定的第一个步骤,在整个政策过程中发挥着重要作用,它决定着什么问题将会进入决策领域并转化为政策输出.利益分化和利益主体的多元化,公民走向非政治化以及全球的治理要求和趋势,促使我国的政策议程由原来的正式议程向公众议程转型.

  • 标签: 党的执政能力 非政治化 合法性资源 公民 政策议程 执行
  • 简介:政策议程的研究在当前学术界引起了越来越多的关注,但是已有的研究成果表明,这些理论范式较多地从即时的视阈对政策议程的创建过程进行解释,而缺少历时向度的考察与对比研究,因而只能对某一具体的社会问题如何进入政策议程进行个案式的说明,而不能归纳和概括一个特定时期政策议程创建活动的总体特征和一般规律,当然也就难以从宏观层面对不同时期的议程建构模式进行纵向比较分析。因此,推进研究的深入发展亟需将个案式的解释模型上升为一般化的分析框架,通过对不同历史时期的创建活动进行动态化的梳理和比较,实现由单一向度的分析视角向"立体化"、多维度的研究方向转变。基于这一思考,以探究政策议程创建活动的"情境转换"与"过程变迁"及其内在联系为主旨,以政策议程创建模式为分析单元,提出了体制-过程模型,并以此为工具,以改革开放以来不同历史阶段的政策议程创建活动为考察对象,通过对三种政策议程创建模式的特征、过程及其背景的比较分析,力图在探究我国三十年间政策议程创建模式演进的一般规律的基础上对体制-过程模型的应用进行说明和验证。

  • 标签: 政策议程 改革开放 模式 当代中国 制度创新
  • 简介:在新型城镇化进程的加速推进过程中,新媒体可发挥积极作用,依据自身特点,结合地方城镇化建设的实践经验,彰显其议程设置功能,从认知层面效果、中长期社会效果以及环境再构成传播理念上加强对新型城镇化建设的引导、宣传和政策解读,最终实现新型城镇化建设的快速、高效、健康发展。

  • 标签: 新媒体 议程设置 城镇化
  • 简介:由于媒体具有覆盖面广、信息容量大和传播迅速的特点,一个社会问题一旦经过媒体的放大很快就能形成强大的社会舆论,因而就能对政府政策议程的建立产生很大的影响。但是,媒体对于公共政策议程建立的影响力也受到自身存在的某些问题的制约。在公共政策议程建立过程中要协调和处理好媒体与政府、公众三者之间关系。

  • 标签: 媒体 政策议程 议程设置 公共通道
  • 简介:议程设置理论在传统媒体环境下对于受众想什么或者怎么想具有重要的显性作用。当前新媒体发展迅速,新旧媒体不断融合,个体借助网络媒体、手机媒体等新媒体成为议程设置的“神经元”。网络思想政治教育迎来了发展契机,也遇到挑战。思想政治教育者要准确把握议程设置理论,主动设置网络思想政治教育议题,准确把握议题的选择、发布、引导、转换和传播,从而为网络思想政治教育的发展提供新动能、新场域、新引擎、新载体、新形态和新话语,进而为网络思想政治教育开辟新的维度。

  • 标签: 新媒体 高校网络思想政治教育 议程设置理论 新维度
  • 简介:工业革命以来,全球生态环境遭到前所未有的破坏,相继出现了一系列严重的生态危机,制约着经济的发展,威胁着人类生存的家园。环境治理以及生态政治已经成为我国和全世界人民共同努力的方向。各国政府也同时把环境治理纳入政策议程之中。十七大也首次把“建设生态文明的社会”写入了报告之中,具有划时代的意义。本文针对近几年来我国的重大环境危机事件,生态政治在我国的发展状况等方面展开讨论,并试图提出一些构建我国生态政治的路径选择。

  • 标签: 环境危机 生态政治 路径
  • 简介:近年来,南海议题持续发酵,成为世界媒体关注的重大热点。如何更有效地应对涉南海问题国际舆论挑战、掌握国际话语权,成为摆在我国媒体面前的一项重大课题。作为西方新闻学界一种影响深远的学说,议程设置理论有助于揭示西方媒体在南海问题上设置议程及其特点、运作机制等。该理论也能为我国媒体涉南海报道提供有益的启示。本文拟在议程设置理论框架下,分析我国主流媒体、自媒体涉南海报道特点及优劣势,结合涉南海新闻舆论工作的新形势,针对如何转变报道思维、加强议程设置能力建设、进一步完善宣传管理机制等提出建议。

  • 标签: 议程设置 南海 国际话语权
  • 简介:我国法院和法官要做到程序公正,因此法院切实做到实体公正和程序公正,我国法院应当努力掌握起诉人所在国家或地区的有关法律规定

  • 标签: 浅议程序 程序公正
  • 简介:《义乌市社会工作岗位设置办法(试行)》对社会工作岗位设置范围规定为:1.党政机关、人民团体、事业单位。党政机关、人民团体要按照一单位一社工”比例设置,配备具有社会工作专业学历或社会工作者职业水平证书的工作人员。率先在民政、人力社保、卫生、教育、司法、工会、共青团、妇联、残联等部门设置社会工作岗位。

  • 标签: 社会工作者 岗位设置 岗位开发 概览 政策 社会工作专业
  • 简介:网络技术的迅猛发展和日益普及,对高校网络思想政治教育发展来说既是机遇,又是挑战。如何有效把握机遇、迎接挑战,成为每一个思想政治教育者不得不解决的课题。文章在研究议程设置理论与思想政治教育内在契合的基础上,深入分析了当前高校网络思想政治教育存在内容更新的滞后性、受众需求的片面性、传播方式的单一性、捕捉时机的偏后性四大问题,进而运用议程设置理论从议题选择的生活化、时机把握的精准化、传播方式的互动化、导向需求的现实化和传播平台的多样化五个方面开拓了高校网络思想政治教育实效性提升的路径,进一步证明了运用议程设置理论来指导高校网络思想政治教育实践活动,具有重要的现实意义及理论价值。

  • 标签: 高校 网络思想政治教育 议程设置理论
  • 简介:合理性与合法性是评价公共政策的两个相互联系着的方面,公共政策只有经得起合理性与合法性的检验,才能真正体现公共精神与实现公共目的.隐蔽议程中的政策制定受私利集团操纵,发生"目标置换",将危及公共政策的权威甚至政治的稳定.解决这个问题,需要通过增强政治及政策制定过程的民主与开放程度.

  • 标签: 公共政策 公共议程 隐蔽议程