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  • 简介:在可口可乐收购汇源之时,朱新礼曾说出“养猪论”的名言:“企业确确实实需要当儿子养,但是要当猪卖,为什么呢,这是市场行为,你算得账要去做,算不得账你不要去做。”这句话受到了一部分人的质疑和抨击。在商务部否决了该并购后,朱新礼仍坚持其“养猪论”:“企业当猪来卖再过10年、100年都没有错!”

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  • 简介:单位受贿罪司法运作的主要特征表现为:对自然人被告的处罚极轻,平均刑期仅为0.497年,免予刑事处罚判决率高达62.3%;改判率较高,达16.4%;罚金刑的适用不统一。从立法上,要实现精准配刑,并且需要考虑将资格刑引入对单位受贿罪处罚的刑罚体系中,以弥补罚金刑功效的不足。能动的司法应部分修正立法失衡的不足,而不应将这种失衡推向极致。

  • 标签: 单位受贿罪 轻刑 改判率 资格刑
  • 简介:随着信息传播的便利,社会舆情可以对刑事裁判的整个过程产生影响。在社会舆情和刑事司法发生冲突的案件中,社会舆情"屡战屡胜",表面上看好似是"公意的胜利",而实质上依然是"正义的胜利"。因为被推翻的刑事判决本身,在法律依据、诉讼程序、定案证据等方面存在各种各样的瑕疵或错误。为了实现刑事司法的公众认同,维护刑事司法的权威性,刑事司法应当做到三点:坚守刑事司法的正当性;加强判决书说理;增强对社会公意的理解。

  • 标签: 社会舆情 刑法运作 刑事司法 判决书说理
  • 简介:民主的形式包括直接民主与间接民主两种,直接民主虽然最能体现民主的本质,但是难以体制化,参与民主是直接民主非体制实现的主要形态。参与式预算是指通过举办听证等方式,使公众直接参与预算过程,决定或部分决定公共资源的配置,并对预算执行实施监督。参与式预算改革正在成为世界范围内公共预算制度的变革潮流,在我国已经出现温岭模式、哈尔滨和无锡模式、闵行模式等参与式预算改革实践。预算听证是听证在公共预算过程的应用,也是公众直接参与预算的主要渠道。在我国,预算听证包括预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证,应当总结我国既有的预算听证实践与立法,在《预算法》修改中建立预算听证制度,推动参与式预算改革的法制化。

  • 标签: 参与民主 参与式预算 预算听证 预算民主 预算法
  • 简介:商事仲裁作为解决商事争议的一种手段,被广泛应用于民商领域,且在长期的应用实践中也证明了其有效性和高效率。在社会化不断深化的今天,民商领域的民事纠纷也随着经济发展的高速发展而不断激增,若此类纠纷都通过诉讼解决,即延误了经济运作,又耗费了司法资源。于是商事仲裁这一历史悠久又饱受人们欢迎的纠纷解决机制,就成为了被普遍承认替代司法诉讼解决争议的方式。

  • 标签: 市场经济 商事仲裁 运作过程
  • 简介:非正式面相的政治权力结构即为非正式权力结构。政治精英在互动的基础上形成了具有人格化色彩的各种非正式权力关系。非正式权力运作的微观基础在于政治精英的特质,精英特质的三种类型包括先赋特质、人格特质以及社会特质。人治传统、关系文化、精英的社会心理需求与体制环境是中国地方系统非正式权力运作生成的基本因素,由此政治生活表现出一定的复杂性与人格化的特征。而政治精英通过彼此的互动表现出合作、冲突与制衡的非正式权力运作形态。

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  • 简介:中国近年兴起的“参与式性别预算”是指从性别视角审议与监督政府的财政预算,较典型的是浙江温岭的实践,其实质是当地“参与式预算”的延伸与拓展。这种参与式性别预算的动力来自于体制内部,即“人大”推动和党委政府的支持。参与式性别预算的主体是多元的,包括人大、党委、政府、妇联、人大代表和基层民众等,他们各司其职又紧密配合,其运行机制和参与式预算互为依存,或者说依系于参与式预算的基本框架。参与式性别预算的内容主要包括三个层面:一是针对女性的专项预算支出;二是与女性关系更密切的预算支出;三是一般性的预算支出。这一女性参与决策的新途径已经取得明显成效。但是,如果从完整规范的预算周期评估来看,仍有待拓展和深化。

  • 标签: 参与式性别预算 参与式预算 预算的审议与评估 性别平等
  • 简介:预算管理的本质就是试图将企业的所有管理事项,以量化的方式融合于一个体系之中,并进行相应的规划、控制的过程。该文首先对国内外预算管理研究理论进行简述和评价,指出中国目前国有企业预算管理的薄弱点,提出了以企业战略规划为基础、以价值链为导向、以现代预算管理制组织体系为保障、以信息化系统为支撑的“四位一体”的国有企业预算管理改进模式。

  • 标签: 预算管理 战略规划 价值链
  • 简介:"取之于民而用之于民"是中国财政预算正当性的经济基础和法律基础。预算法制定的目的就在于保障并体现财政预算的正当性。财政预算实际执行时对法定预算的偏离,就是执行人对财政预算正当性的违反。目前中国的财政预算在收入的组织、增长的速度与方式、财政支出的结构与重点、对经济的调节与收入的分配,以及预算的结构与管理等方面存在的问题,动摇了财政预算的正当性基础。反思财政预算的正当性,有利于全面落实预算法定的原则,规范预算的收入与支出,纠正财政职能的越位与缺位,强化财政的公共职能和经济调节职能,提高公民的财税幸福指数,维护经济健康、稳定、持续发展,真正实现财政"取之于民而用之于民"的正当性目标。

  • 标签: 财政预算 预算效力 预算正当性
  • 简介:近代预算制度诞生于晚清,发展在中华民国前期。中华民国后期的宪法对此加以确认,规定了立法院行使预算审议权。中华民国后期的三部《预算法》采纳了学界的通说,对预算审议的范围、限制、时限、方式和过程都加以了细致的规定,对预算救济更是取长补短,综合了学者的观点,设计了极具特色的假预算制度。但是实践之中,除了1948年夏行宪立法院根据宪法法律行使了实质上的预算审议权外,其他时候对经过国民党中央政治会议或国防最高委员会核定的预算案都是直接原案通过或有限修正通过,形式意义极强。修改我国现行的《预算法》,就是要吸取历史教训,借鉴立法经验,在组织制度、实体规则、程序规则和救济制度四个方面完善我国全国人大的预算审查和批准权。

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  • 简介:<正>目次一、概说(一)预算之意义及功能(二)预算之法律性质二、预算法之基本原理(一)概说(二)预算民主主义与责任政治原理(三)遵守整体经济均衡之原则(四)健全财政主义——收支均衡原则(五)财政适正管理营运主义(六)年度预算原则与事前原则三、财政政策方向与新预算管制模式(一)德国当前财政政策方向(二)德国近年来预算管理方向:预算执行弹性化原则与落实健全财政主义

  • 标签: 预算民主主义 整体经济均衡 财政政策
  • 简介:<正>目次一、政府性基金的相关法律规定二、缴费义务人与政府性基金的特殊关联三、从法律保留看政府性基金的设立依据四、复式预算体系中的政府性基金五、有关政府性基金研究的未尽课题——代结论一、政府性基金的相关法律规定尽管不是一种特有的财政现象,政府性基金却是中国特有的财政名词。近年来,各级政府不仅每年公布政府性基金项目目录,而且对政府性基金进行特别预算,政府性基金预算成为复

  • 标签: 政府性基金 专款专用 法律保留 复式预算 特别基金
  • 简介:一、人民法庭所处的社会场域社会学理论认为,社会生活栖息于自身的世界即社会空间之中。作为社会生活的重要内容,人民法庭的日常运作亦必然在一定的社会空间中展开,欲理解乡村司法的运作逻辑,并对其作出适当的评价,则不可不对人民法庭所处的社会空间有一个较为清晰的认识。

  • 标签: 社会学视野 人民法庭 运作逻辑 司法 乡村 鄂西南
  • 简介:美国弗吉尼亚州威廉王子县政府日前公布了2012财年预算,我们来看看这个预算有哪些东西。

  • 标签: 县政府 预算 美国 弗吉尼亚州
  • 简介:20世纪以来,参与式预算获得了很大的发展,预算民主是民主政治下公共预算全过程的基本状态,参与式预算则是预算民主的基本形式。本文阐述了参与式预算的基本原则,并简要介绍了浙江省温岭市新河镇“参与式预算”的基本情况,最后指出我国参与式预算的不足之处,并探讨了其改进的措施。

  • 标签: 预算民主 参与式预算 政府治理
  • 简介:20世纪90年代中后期以来,作为我国地方政府自下而上探索的一项管理创新,行政服务机构受到社会的广泛关注和认可。在学术界,现有的文献大多是针对行政服务机构建设中存在问题的对策研究,对于行政服务机构的运作过程和机制缺乏深入细致的考察和分析。本文以J市行政服务中心为个案,以行动者系统组织理论为分析框架,通过对一系列特定事件的“深描”,力图展现行政服务机构运作的真实故事和内在机制。案例研究发现,在合法性不足、资源匮乏的制度环境下,J市行政服务中心管理层采取了一系列整合的运作策略和方法,却不同程度地遭遇到各职能部门和窗口工作人员的抵制和抗拒,从而产生了“名实分离”的组织现象。这种现象是组织应对外部制度环境以及核心行动者之间策略互动的产物。研究结论可以为行政服务机构的良性发展和该领域进一步的理论建构提供启示。

  • 标签: 行政服务机构 整合 名实分离 运作机制
  • 简介:1月7日下午两点,参加闵行区五届人大一次会议的代表们,用表决的方式通过了一件预算草案修正案。这看似简单的表决,却必将被人大改革的历史所铭记——闵行区首例预算草案修正案由此诞生。人大代表监督政府预算的权利真正从理论变为具体而鲜活的实践。

  • 标签: 人大代表 预算草案 修正案 首例 政府预算 闵行区
  • 简介:预算法修改是政府间财政关系法治化的重要内容,必须从横向、纵向与斜向三个层面考虑预算权力在不同主体之间的配置问题;预算法律关系是预算法修改的基本进路,只有明确参与预算过程的各方主体为其配置合理的权责,预算法才能真正有效运转。立法机关与预算过程是预算法修改中的核心命题,包括预算过程的本质再认识、立法机关之于预算过程的定位,以及立法机关参与预算过程的主体架构和规则设计,对这些基本关系的探究,关系到预算立法的基本进路和整体质量。

  • 标签: 预算法 政府间财政关系 预算法律关系 预算过程