简介：＂叶代表,您关心教育问题几年了,这本教育局的预算能麻烦您一起看看吗？＂＂没问题,你去隔壁叫上老孟,我们一起看看他们编得怎么样!＂这是宝山区人大代表集中调研部门预算编制情况中的一幕,也是代表们分工合作、一丝不苟地参加此次调研的一个缩影。

简介：回首2015年,国内外环境错综复杂,经济下行压力大,我省财政总收入4143.71亿元,增长8.2%,成绩来之不易。展望2016年,财政收入潜在增长率下降,财政支出却刚性增长,财政收支矛盾将进一步加剧。经济发展新常态下,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,需要政府预算积极发力,有效作为。着力创新财政投入方式促进国民经济发展提质增效促进有效投资扩大。为创新财

简介：社会治理实际组织运作中,同时存在科层、市场及网络三个理想类型,但是现有研究大多数皆聚焦于其中一个,忽略了它们之间的关系.城市社区治理创新需要综合这三种模式,即通过科层规则确保稳定与公平、市场竞争确保弹性与机会、社群网络确保贴近公民需求,同时逐步调整三种治理模式的分配结构.由传统重视科层治理模式,转向新公共管理强调的市场治理模式,同时,更要强化网络治理模式的地位.具体的运作策略需要涵盖结果导向、市场竞争与公民参与三大理念.

简介：从广东省《省十二届人大三次会议上省人大代表对预算草案及其报告的意见和建议》以及《省十二届人大四次会议上省人大代表对预算草案及其报告的意见和建议》来看,预算法实施后,代表审查预算的关注点基本上集中在一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算（以下简称四本预算）每本预算各自收支范围内的预算事项,对于四本预算之间预算衔接问题关注甚少,对于四本预算衔接资金支出的审查也就未能充分开展。笔者拟从四本预算衔接的规定谈起,探讨如何发挥代表监督作用,做好四本预算衔接监督工作。

简介：在财政＂过紧日子＂的新阶段,湖南省把预算改革作为全面深化财税体制改革的＂重头戏＂,特别是从做实收入、统筹财力、规范债务、公开预算等方面入手,管好用好＂钱袋子＂,确保把钱用在刀刃上。做大做好＂蛋糕＂,防止＂寅吃卯粮＂财源＂补短板＂。创新财源涵养模式,调整优化支持经济发展的方式,建立财政收入与经济协调增长机制。通过股权投资基金、特色县域经济强县工程、创新创业园区＂135＂工程、减税降费等,

简介：社区志愿服务中心是志愿服务的基层管理服务单位。社区志愿服务中心的功能主要有行政管理、供需对接、资源整合、项目培育、能力建设、文化建设六个方面。在推进社区志愿服务中心建设的过程中，形成了三种管理模式，即街道自行管理运作；委托社会组织管理运作；街道管理运作、部分服务项目向社会组织购买。在这三种管理模式中，街道管理运作，部分服务项目向社会组织购买是最主要的模式。建议加大政府投入，从经费、编制、人员等方面提高扶持力度。同时注重发挥志愿服务中心的能力建设功能和资源整合功能，把志愿服务中心建成资源集散地、志愿者互动交流平台。

简介：纵观西方经济学发展史,无数的经济学家以其理论和实践研究为世界经济发展提供了可靠有利的理论依据。当然,这对于我国社会主义市场经济的健康运作无疑也起到了十分重要的借鉴作用。本文从西方经济学的发展历程分析了资本主义各时期经济发展概况,也以此为基点结合马克思主义经济学并作为指导思想,着重探讨了西方经济学对现代中国市场经济的运作与发展的启示作用。

简介：自上世纪90年代中期开始，社会服务项目制不仅成为国家向社会提供公共服务的重要途径，亦成为连结政府与社会组织的有效机制。随着公共服务项目制的大范围推广，政府在管理实践中逐渐形成了一套迥异于分类控制体系的社会组织治理模式——“嵌入式治理”。文章试图通过对公共服务项目运作过程的分析，探究政府如何通过对公共服务项目打包、发包、执行、监管的全程式主导和控制，将自身的价值目标和管控意志渗入社会组织的日常运作中，实现对社会组织政治嵌入、功能嵌入和结构嵌入，并通过与分类控制体系的比较，指出“嵌入式治理”内在治理逻辑及其对当下中国政府与社会组织关系诠释的适用性。

简介：中期财政规划作为我国当今财政预算改革的重要战略之一,在实践过程中却频繁受阻,使得多年滚动预算框架束之高阁,不见实效。为此,本文在介绍澳大利亚中期预算规划框架基础上,提出了三点经验以资参考：一是经济规划应考虑经济周期调整的重要性,对潜在产出和产出缺口的构成及其影响因素做深入分析。二是经济预测要重视预测方法的科学运用。对劳动生产率、劳动参与度、劳动时间采用HP滤波趋势模型进行预测,而劳动年龄人口规划则采用标准队列组合模型进行。三是财政规划要进行事前评估。财政部门需根据影响经济走势的人口、劳动参与度、劳动生产率,以及新的政治举措等参数适时调整收支计划,实现财政规划与经济发展的动态连贯性。

简介：预算审查监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责,是人大及其常委会行使国家权力的重要体现。

简介：从主权在民的宪法文本和现代财产权最新理论出发,预算权既体现国家的财产权,也包括公民的财产权利,是基于预算权利的权力和权利的辩证统一,其核心是对预算权力的控制。对预算权概念的重新构建,有利于进一步完善对新预算法预算权的配置。预算权通过预算透明度规则、预算平衡机制、财政转移支付制度、预算监督制度、人大预算权力配置、财政问责制的建立从而重构国家与公民之间的关系,推进国家治理体系现代化。

简介：邓琬案是始于唐德宗贞元年间,终于唐文宗大和年间的一个案件。该案非影响政治进程的重案,但反映了唐中后期司法运作模式的一个重要变革:度支盐铁使及其下属监院、巡院掌握了一定的司法权,具有对本系统的中下层官吏,对盐商等商户、匠户等特殊人群的司法管辖权,以及对贩卖私盐等特殊犯罪案件的管辖权。这种司法权包括了逮捕、禁系、审理、断决等,并具有相对州县地方司法系统的独立性。度支盐铁使司法权的取得与'唐宋变革'大背景下的经济、政治和制度的变革有紧密联系。本文从对邓琬案件的复原开始,讨论由此引出的法律问题,进而探究度支盐铁所具有的司法权范围及具体的运作问题。文章以具体案例展开,深入讨论唐代中后期的司法运作与变革问题,对目前唐代法制史研究中所存在的'重条文,轻实践;重前期,轻后期'现象有所补益。

简介：参与式预算属于直接民主范畴，是为了弥补代议制民主的不足而施行的一种制度创新，近年风行欧洲、北美和拉美等地区。在我国很多基层乡镇和社区，参与式预算如火如荼开展起来，这对培育公民民主精神、推进社会自治、增强地方政府治理能力，无疑具有重要意义。就如何做好参与式预算，本刊记者尚国敏采访了中共温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏。

简介：十八届三中全会提出的“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”，除了克服司法地方化，保障依法独立行使审判权、检察权外，又要避免司法行政化，还要体现省级党委的领导以及人大的监督。财政方面的司法省级统管则必须建立相对独立的司法预算制度。预算管理是检察机关财务管理的重中之重，是加强政法经费保障、确保检察机关有效履行职责、降低行政运行成本以及预防腐败的重要前提。

简介：据法制网6月22日报道，近日，湖北省人大常委会第S-十二次会议审议通过关于修改《湖北省农村扶贫条例》的决定．就落实扶贫主体责任、扶贫资金使用及监管等方面作出细化规定。根据新修订的条例，湖北各级人民政府要对本行政区域内的农村扶贫工作负总责,严格实行“一把手”负总责的限期脱贫责任制，层层签订脱贫攻坚责任书。

简介：气氛严肃的会场、大嗓门的广水方言和一问一答式的交锋——今年4月18日，广水市余店镇人大会议上，80多名人大代表对今年的镇财政预算提出修改意见。在社会公众对政府“晒账本”空前关注的当下，广水的人大代表不仅可以对政府花钱计划“说三道四”，还能对这些钱用得如何“指手画脚”。

简介：2015年12月22日,省人大代表预算审查监督联络员暨省人大常委会预算审查监督专家咨询委员会会议在济南召开。省人大常委会副主任尹慧敏出席并讲话,秘书长翟鲁宁主持。尹慧敏强调,加强人大预算审查监督,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,必须准确理解和把握新预算法的精神实质，坚持用法律引领和推进财税体制改革，创新人大预算审查监督机制，将政府全部收入和支出纳入预算，进一步规范、细化预算编制，把握预算决算审查的重点内容和人大对政府预算执行监督的环节和重点，把预算审查监督工作做实、做细、做准。

简介：2016年11月7日上午，十二届全国人大常委会第二十四次会议同意全国人大财经委提出的审查结果报告，决定批准2016年中央预算调整方案。

简介：欧洲参与式预算兴起的主要目标是缓和社会各阶层的冲突,推动地方政府决策民主化发展,以及充分回应民众的需要,其基本模式包括法国的民众和市政府共享决策权的商讨模式,德国的行政部门控制下的优化决策模式,西班牙的“联合参与”模式,意大利的调整的阿雷格里模式.欧洲参与式预算四国的总体性考察表明＊参与式预算的推进主要受政党、联盟及社会网络自我组织能力、参与式过程中组织“设计”元素、官方实施试验的行政和财政能力四个方面因素的影响.

简介：各位代表：受省人民政府委托，现将山东省2015年预算执行情况和2016年预算草案提请省十二届人大五次会议审议，并请省政协委员提出意见。