简介:居延出土的"元始元年八月辛丑"簡證明終西漢之世未設司隸部,它由公孫述始創,數年後爲光武效法。武、昭朝初置司隸校尉時便賦予其"察七郡"的京畿糾察官性格,在西漢中晚期聚焦於兩類群體:其一是學界熟知的身居京師的貴戚、公卿;其二是弘農、三河二千石,後者反映出當時存在由司隸和部刺史主掌的十四個對全體郡國守相的監察組。另外,全國性"詔所名捕"制度暗示,成、哀朝可能存在十三刺史部與七郡共十四個州級治安區。這些都是公孫述、光武選擇該官"領一州"的淵源,在京畿設州牧的做法則承自王莽。東漢的司隸校尉兼具"察七郡"和"部七郡"雙重性格,刺史性格的後者分擔了對七郡吏民的監察,反向突出前者對貴戚公卿的糾察,這是該官在東漢中晚期政治地位驟升的制度原因。
简介:城镇化建设的本质是以人为本,以人的需要为核心,在经济社会发展中不断满足城市人的物质和精神方面的需求,因此城市建设包括城镇化建设是一个系统工程,涉及城市发展的方方面面。城市建设需要整体规划布局、系统设计、综合治理,城市问题的研究需要多学科介入,并以问题为导向,使城市建设与发展的进程更加规范科学。既要避免标新立异的专业主义,又要避免政绩作秀,还要避免坐而论道缺乏建构的批判惯性,以往的城市研究常常是单向度或者主从性的思维逻辑,起主要作用的是专业逻辑、政治逻辑和文化逻辑,四个逻辑即不以人的意志为转移的、人在城市中生活工作的行为轨迹及其关联性的数据逻辑,应当成为对以往城市研究的重要补充,甚至是一种新的研究框架和范式。
简介:西藏和平解放以来,中央特别关心西藏,全国人民大力支援西藏,且援藏单位之多、援藏力度之大、援藏范围之广,在当代中国支援边疆少数民族地区发展史上可谓独一无二,形成了“分片负责、对口支援、定期轮换”的对口援藏机制。援藏虽含内地与西藏相互支援之义,但现实中主要表现为内地对西藏的支援,反映了中央和全国人民希望加快西藏经济社会发展的迫切愿望。但是,援助依赖、物质援藏与精神援藏的失衡等问题,影响了援藏经济社会效益的发挥。为此,我们要将对口支援与西藏各族干部群众的艰苦奋斗紧密结合,破解援助依赖难题;发展西藏人口和加强人才援藏,增强西藏自我发展能力;坚持物质援藏与精神援藏并重,凝聚人心、夯实基础;以长期建藏为原则,完善对口援藏长效机制,实现西藏与内地共同繁荣发展的奋斗目标。