简介：道德能力是人的全面发展的重要内容，也是实现德性主体道德理想的基础。现代社会寻求正义的社会制度所需要的道德能力，是一种超越了心理学意义上的能力，是一种更为高级的道德哲学意义上的能力，其内涵可以概括为三个层面，即合理的价值观、正义感和仁爱心、自主意识和责任感。在实践中确立价值观、树立正义感、培养伦理自主性与责任感，构成了公共行政道德能力的内涵。

简介：

简介：行政人员的道德责任不是一个内涵固定不变的范畴，随着行政模式的变迁，行政的方向和方式都在发生变化，对行政人员的道德责任也会有相应的要求，专制行政、精英行政和公共行政对行政人员的道德责任要求甚至是大相径庭的。就其核心道德责任而言，专制行政要求忠诚，精英行政追求效率，公共行政呼唤公正。在这个基础上，我们才能谈论中国公共行政中行政人员的道德责任及其实现的问题。

简介：人民性是毛泽东与邓小平行政价值观的共同本质。邓小平站在改革开放的时代高度，坚持并发展了毛泽东的政府价值观。毛泽东、邓小平的行政价值观对当代中国行政发展具有十分重要的现实意义。

简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：论行政道德建设的基本途径沈亚平在我国目前的各类职业道德建设中，恐怕没有哪一种职业道德建设能够比国家公务员的行政职业道德建设更令人瞩目的了。由于国家公务员代表国家履行行政职能，拥有很大的国家行政权力，如果疏于对他们的道德意识的培养，缺乏对他们的道德约束...

简介：行政作风、行政道德和行政精神是行政文化的核心内容。在长期革命和建设的实践中，毛泽东对理论与实践相结合、密切联系群众以及批评与自我批评的行政作风，对不辱民命、为民请命、廉政勤政、防腐拒变、反对官僚主义的行政道德以及终身学习、大胆创新、追求卓越的行政精神作了可贵的探索和重要贡献，对于当代中国行政文化建设具有重要的指导意义。

简介：行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度，它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责，人民有权监督政府，行政公开是人民行使主权的必要手段，也是现代政府的一项基本义务。

简介：<正>邓小平行政思想是邓小平的思想中极重要的课题其内容十分丰富.邓小平关于人民政权的组建方式、政府行政管理职能、政府行政管理的具体手段、政府体制改革、政府廉政及行政效率的提高以及重大的内政外交政策的制定等诸多问题的论述,都是我们现在以及今后搞好政府行政管理工作的根本保证和指导思想.因此,全面深入地探讨邓小平行政思想形成、发展过程及主体内容具有深刻的现实意义和深远的历史意义.根据中国革命和建设的实践,结合邓小平在各个时期对政府行政管理工作的论述,可以把邓小平行政思想的形成和发展划分为以下四个阶段:

简介：法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

简介：关于行政规章规范化问题的探讨程干远党的“十四大”提出了在我国实行社会主义市场经济的理论，这给政府的法制建设提出了一系列新的课题。目前我国的经济体制改革正处于从计划经济到市场经济的大转轨过程中，鉴于市场经济对法制保障的客观要求，当前法制建设的首要任务就...

简介：我国教育行政立法的现状和对策程干远，张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理，是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分，我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究，有必要对我国教育行政立...

简介：随着通讯技术、信息技术的发展以及互联网为代表的多媒体的出现，传统媒体的潜力得到了充分的发掘。媒体功能大大加强。媒体已经广泛而深刻地渗透到了我们经济、政治与社会生活的各个方面，并产生着越采越重要的影响，社会进入以各类信息传播与互动为主导的资讯时代。资讯时代是经济与社会发展的产物。它不仅体现出经济、政治与社会外在的透明度与传播特性，还催生了其科学、民主与合理的内动机制。资讯时代向中国传统的行政提出了挑战，也呼唤其进行积极的变革，以实现行政与经济和社会的和谐发展。

简介：在我国，街头官僚（Street-LevelBureaucrat）行政裁量权的控制问题长期以来一直容易被人们忽视，即使有少数学者对此进行研究，其研究也总是遵循立法一执法一司法的“法制主义”思路，使得研究具有明显的“单点注入”特点。对街头官僚行政裁量权进行法律控制，在立法、司法等方面均存在着难以克服的困境。街头官僚行政裁量权本质上是一种伦理性裁量权，对其实施有效而合理的伦理限制与伦理控制，应当是街头官僚行政裁量权之合理行使的根本。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：本文从公共行政伦理的界说、中国公共行政伦理文化自觉的生态环境与逻辑起点、中国公共行政伦理文化自觉的初步成果、基本内涵(指导思想、规范体系、监督机制、养成机制)与根本途径等几个方面阐述了中国公共行政伦理文化自觉的有关问题.

简介：考察西方行政伦理思想的发展轨迹，可以发现：古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉；近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基；行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成；新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑，由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

简介：20世纪初,西方理论界出现科学化倾向,公共行政管理被归入科学的事实领域,伦理学则属于价值领域,两者被人为地分离;行政与伦理的结合经历了相当长的时期,从行政学产生之时起,行政管理的价值问题与伦理目标就成为学者们思考的一个焦点;20世纪70至80年代,行政与伦理真正开始融合,不仅出版了理论著作,而且在行政实践中接受了伦理规范.至此,公共行政伦理学作为一门独立的学科得以产生.

简介：我国独生女儿农户是特别时期、特定政策和特殊意愿共同作用的弱势群体。本文利用实地调查数据和实例,从人力资本、金融资本、社会资本、照护资本等方面探究了独生女儿农户生计脆弱度不断加深、脆弱面不断扩大的发展趋势。独生女儿农户生计的脆弱亟待行政主体从行政责任和行政良心方面,加强对未来这个弱势群体的伦理关怀,增加生计资本、降低脆弱风险、破解脆弱难题。

简介：在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种＂控制导向＂的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了＂控制导向＂的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了＂控制悖论＂之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的＂形式公共性＂追求是产生＂控制悖论＂的根源。对于官僚制组织的这一＂控制悖论＂,通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现＂形式公共性＂与＂实质公共性＂的统一。