简介:自2005年底以来,泰国一直深陷政治危机之中,到目前已经历了2006年9月和2014年5月两次政变。这两次政变深刻暴露出了公民社会和政治体制在政坛中的矛盾作用,其中尤以宪法与宪法法院最为突出。尽管人们普遍希望公民社会和宪制架构(constitutionalstructures)能够实现与选举授予权、问责制和政治权利密切相关的民主目标,但是人们在泰国所目睹的一切却与此有着天壤之别。公民社会和宪政的参与者一直为党派利益而非民主价值观所驱使。作为2006年和2014年两次政变的导火索,公民社会的各种势力强力动员起来,涌上曼谷街头,试图推翻民选政府。在此过程中,他们为军方实施干预提供了政治空间和合法性。宪法法院和宪法也在反民主活动中起到了推波助澜的作用。起草《2007年宪法》就是明摆着要削弱政党的势力,恢复机构割裂的格局,其终极目的是不让他信·西那瓦(ThaksinShinawatra)及其阵营重返政坛。宪法法院所宣布的许多判决也同样反映出政治利益,而非客观地依法办事。因此,泰国的民主政体是建立在流沙之上的:人们原本指望一些社会力量和社会制度可以巩固民主,但是事实表明,就连他们自己亦对其与民主的关系深感困惑。
简介:建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是建立透明预算制度。除涉密信息外,所有使用财政资金的部门都要公开本部门预决算,尤其是财政资金安排的“三公”经费都要公开;进一步细化政府预决算公开内容、扩大部门预决算公开的范围和内容。二是完善政府预算体系。结合修订有关法律规定,清理规范重点支出与年度财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式;政府收支要全部纳入预算,明确“四本”预算的收支范围和功能定位,加大相互之间的统筹力度。三是改进年度预算控制方式。预算审查的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展;建立跨年度预算平衡机制;
简介:遗传资源是一种决定人类生存与持续发展的根基性要素与战略性资源,伴随着遗传资源生物研发技术的迅猛发展,遗传资源知识产权及其惠益分配问题已日益受到关注。当下遗传资源知识产权惠益分配面临失衡,从表面看,是遗传资源分布与遗传资源价值评估的失衡;实质则是国际社会利益博弈的失衡,一定程度反映的是欧美文化与目前处弱势的传统部族文化之间的“征服与反征服”。遗传资源知识产权惠益要实现公平分配.“关民共享理论”是其中的法理基础,“遗传资源的提供行为”的价值评估为其提供现实基础。无疑.建立公正有效的遗传资源利用及其知识产权惠益分配机制,提升发展中国家的遗传资源保护及博弈能力,对于遗传资源的可持续利用及惠益公平分享,有重要意义。而这也是对当前国家生态治理体系及治理能力现代化的一次重要检验.也为国家治理体系及治理能力现代化提供了一个“生发于传统、深入到生态治理”的视角。
简介:随着我国经济的发展,民办高校如雨后春笋般出现。和公办学校相比,民办学校存在一定的劣势,因此,为了保证生源必须提高教学质量。由于语文学科属于基础学科,对民办高中整体教学质量有很大的影响。因此,如何在高考思想体制制约下提高语文学科的教学质量成为研究的热点。本文主要分析了高考思想体制制约下民办高中语文生活化教学的困境及突围策略。
简介:建国60余年以来,我国竞技体育"特有体制"从形成到不断发展与丰富,为中国竞技体育的辉煌做出了巨大贡献。但这一形成于计划经济时代的运行体制,以"举国意志"、"举国智慧"和"举国资源"为特色,具有"行政"与"控制"的内涵特点,从而将竞技体育系统导入到"被组织"的恶性循环之中,也因此受到众多的置疑。唯有在"包容并蓄"的基础上,以"自组织理论"为基础,建立起竞技体育可持续发展的自组织观,激发出竞技体育系统自适应、自创生、自演化的内在机理,并利用系统动力学研究方法,将关注的视线从对外部因素的依赖与索取转移到对竞技体育系统内部要素的分析以及竞技体育系统与外部系统之间的共生共赢上,激发出竞技体育系统各要素之间相互支持、相互促进、相互启发、相互推动的自组织内在活力,生成竞技体育系统可持续发展的内在健康机制,才是我国竞技体育可持续发展的根本所在。
简介:〔摘要〕新的农村学校管理机制下,弊端已初现。完小和教学点被弱化和边缘化;本位主义作祟,完小或教学点难有前途;交叉混乱导致盲区,对教育质量提高产生负面影响;一刀切,不方便,于工作不利;加快理清教师人事关系;改革农村学校管理机制;提高公用经费标准;改善农村教师待遇,提高师资水平。
简介:2014年12月16日,在重庆市武隆县第十七届人大常委会第二十二次会议上,武隆县检察院就2014年加强“三基”建设促进法律监督工作情况向县人大常委会作了专题报告。会上,县人大常委会主任刘武华、副主任吴成武等领导对检察工作给予了肯定,提出了意见和建议。2014年,武隆县院在县委和上级检察机关的领导下,在县人大及其常委会的监督、县政府的支持和县政协的民主监督下,贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,以检察官办案责任制改革试点为契机,以争创市级规范化建设“特色院”为抓手,以加强“三基”(加强基层建设、夯实基础工作,提升基本素质)建设促进法律监督工作为目标,依法忠实履行法律监督职责,不断提高法律监督工作质量、效果和水平。