简介：

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简介：随着互联网的飞速发展，P2P融资逐渐成为我国金融市场中不可忽视的一种融资模式。在目前作为主流的P2P融资模式“担保模式”和“混合模式”下，P2P融资担保行为在很大程度上决定着P2P融资面临着怎样的刑法风险。鉴于此，有必要对P2P融资担保行为进行刑法规范学意义上的分析。实践中常见的P2P融资担保行为，或在“担保模式”下，以直接正犯的形式出现；或在“混合模式”下作为共同正犯出现。同时，应区分那些并未侵害金融交易秩序这一法益，对正犯之实行行为并无重要影响，并缺乏帮助故意的中立的P2P融资担保帮助行为，将其排除在刑法规制之外。

简介：公益理财结合P2P小额信贷成为近年来解决农村贫困问题的重点。将公益理念和助农惠农相结合的美国的KIVA公司和国内的宜农贷P2P模式运作较为成功,但也存在着信用风险、法律监管缺失等问题。要推进公益理财助农工作的推进,还需要加强P2P平台的公益理财产品的推广、风险控制以及加强对信息纰漏和公益理财产品的监管。

简介：P2P网络借贷作为一种直接融资方式,近年来在我国逐渐兴起并迅速发展,给投资人和借款人提供了便利,给新兴的互联网金融注入了活力,但相伴而生的问题也日益突出。P2P网贷由于其行业准入门槛低、行业监管缺失、市场需求扩张迅猛、操作不规范、取证难等问题导致犯罪尤其是非法集资犯罪日益严重,因此我国应通过加强监管、联合执法、情报导侦、加大宣传、做好维稳等方面预防犯罪和增强打击犯罪力度,为我国P2P网络借贷的健康发展保驾护航。

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简介：P2P网贷平台作为互联网金融的创新产物，是对原有银行融资以及民间融资的一种突破。根据P2P网贷平台运营模式的不同。可将其分为中介服务型、担保型、债权转让型三类，分别对应不同的法律关系和法律风险。现阶段，P2P网贷平台的犯罪多由我国金融体制缺陷而引发，因而需要刑法介入。刑法介入P2P网络借贷在保持谦抑性特征的同时，应通过完善法律法规、明确监管主体、完善征仪系统和推广银行主导的“强存管”模式等方式，加强对P2P网贷的监管。

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简介：对P2P网络借贷实施刑法规制有充分的必要性，但必须保持谦抑。互联网金融的开放性决定了P2P网络借贷比传统金融更容易构成非法集资类犯罪。以我国近三年涉P2P网络借贷犯罪的裁判文书为样本分析可知：被告人所犯罪行基本为非法吸收公众存款罪，设立平台目的主要是为了企业融资和专门提供中介服务两种；涉P2P网络借贷犯罪定罪量刑并未体现宽严相济的刑事政策，存在整体偏重的现象；将企业生产经营为目的的网络借贷定为犯罪，资金池定性模糊，处罚对象范围较宽、较传统非法集资案件处罚较重等问题亟需解决。应纠正夸大刑法规制作用的理念和僵化的入罪标准，进一步通过司法解释明确免于刑事处罚和不作为犯罪的事由，确定“数额＋情节”的综合性定罪量刑标准，缩小共同犯罪认定范围。

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简介：创新基层党建对推进基层社会治理现代化有着不可或缺的作用。浙江省P县郑家坞镇坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,以全科干部、全责书记、全心党员为载体,突出抓好联系村干部、农村党组织书记、农村党员三支基层执政骨干队伍建设,建立就亲就近就便为原则的党员联系农户制度、党员实绩公示制度、党员先锋指数考评制度、党员权责统一办法、村民履行道德义务红黑榜制度等工作机制,构建起“党委政府—村两委—农村党员—联系农户”的工作落实构架,推动了基层治理工作,形成了基层党建与基层治理互动的政治保障机制、动力机制、实现机制。

简介：村两委干部工作是农村基层干部工作的重要组成部分。基于长期和村两委干部、村民进行交流、探讨的基础，以P市X村为例，分析当前村两委干部工作存在的突出问题，并提出针对性的解决建议。

简介：针对基层政府中非编人员与在编人员的薪酬差距向非理性极端扩张而形成的薪酬极化现象,不仅应探寻市场失灵、法律失范及体制缺陷等外驱因素,更要探究基层政府自身行为的内驱动力。在组织行为分析框架下,以广州市P区乡镇街道为具体个案,可通过对基层政府在编和非编人员薪酬状况的质性研究追踪基层政府习惯性行动倾向。由此,基层政府薪酬差距其实可诠释为利益主体在现实妥协中限囿于固有体制惯性及固化利益束缚,对"同值不同酬"以及"编制分层"历史积弊的"体制化"漠视。因之,在当前改革深化进程中应以勇于破局的魄力冲破思维障碍及利益藩篱,从而促导在强化公平性薪酬规范约束力并弱化编制规划管控力中摒除非编人员"似公实私"的尴尬身份。

简介：城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例，详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点，即在推动经济发展的目标指引下，地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作，在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时，在发展式导向的指引下，基层民众的需求只能被动输入，存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下，“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端，难以具有可持续性。因此，需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系，加强基层治理能力。

简介：农民工这一为中国经济社会发展作出重要贡献的特殊群体，至今已走过了30年历程。近年来，农民工融入城市发展的问题已成为社会各界关注和热议的重要话题。在学术界，目前普遍从文化、社会经济、心理等维度来讨论农民工的融合发展问题。本文以上海H区P村为例，通过对村域内外来人口的就业、居住状态及社区管理状况的实证调查，及对这些因素的关联性进行分析，来研究探讨促进外来人口融入城市发展的有关政策设计问题。