简介：符合采购资金来源公共性标准、非竞争性标准和企业经营项目的公共利益性标准的机关，企业、事业单位均属于政府采购的主体。政府采购合同与行政合同既有相似的地方，但也有十分明显的区别，不能认为政府采购合同就是行政合同。政府在政府采购合同中如违约，我们应当要求政府承担违约责任，但也要适当限制政府的责任范围。通过规定政府采购机关的注意义务、合理说明义务和对政府的忠实义务等，使政府采购机构的单方变更、解除合同时做出合理的说明，并对合同的对方当事人给予相应的赔偿，以此保护政府采购合同中对方当事人的权益。

简介：政府特许经营协议究竟属公法契约还是私法契约，理论界观点不一，其争议根本上源于公法契约与私法契约本身的界限不清。本文在对政府特许经营协议的主要形式进行介绍和分析的基础上，从政府特许经营协议主体的特定性、政府特许经营协议目的的公益性、政府特许经营协议适用规则的公法属性入手．分析了政府特许经营协议的行政性，认为政府特许经营协议是一种行政性(或公法上的)契约，是借助契约手段实现行政目标的行政合同。

简介：根据法律规定，政府具有保证环境质量的责任。政府的环境质量责任是一种积极责任，需要政府实施一定的行为才能实现，也具有可诉性程度低的特点。政府环境质量责任要求政府保持符合标准的环境、及时修改环境标准、采取一定的行动并保证公众的知情权和参与权。实现政府环境质量的责任方式主要有政治责任、司法责任和行政责任等。

简介：责任政府既是一种价值理念又是一种政府制度。若从思想史与政制发展史的双重视角追溯责任政府在西方的历史，可以发现古典时代的民主、法治、混合政体观念与实践为责任政府提供了重要的理论资源与历史记忆，中世纪分权化的社会政治结构、立宪主义以及议会的萌芽则为责任政府在近代的兴起提供了关键的社会条件与发展契机。随着近代契约论、功利主义等思想的兴起，近代国家在封建秩序中孕育形成，责任政府理论与实践最终在西方的立宪政体中确立，成为评判现代政治合法性的重要准则。

简介：2005年1月21日,浙江省委省政府下发,规定今后在党政干部参与引进资金项目过程中,一律不得向党政干部发放任何形式的招商引资奖金等物质性奖励.这一"潜规则"不仅仅风靡浙江政界,在全国各地都有其市场,成为招商引资的热潮中激发党政干部干劲的"法宝"和"高招",且屡试不爽.这一"招商政策"在十年前就悄然献身,即按招商引资数额的一定比例来奖励有关的党政干部,一般的奖励比例在千分之三以上,个别地方最高甚至达到实际到位资金的百分之一,当时甚至被作为某些发达地区促进经济发展的典型经验而广为宣传.

简介：政府采购法制勃兴于新公共管理语境条件下,是政府公共政策化的必然要求,作为这种要求结果的政府采购法制反过来又具有极强的公共政策功能.具体包括:政府采购是化解管理危机的现实途径;政府采购是走出信用危机的有效方法;政府采购是摆脱财政危机的强力措施.

简介：本文从狭义的政府干预角度论述了政府在西部开发中应当优选法律手段作为干预市场的基本手段.同时,为防止政府干预失灵和非理性行为,必须对西部开发中政府干预行为进行法律控制.

简介：政府信息公开在深入推进依法行政和加快建设法治政府方面,发挥着重要的作用。近年来,我国因政府信息公开而引发的争议较多,相应的救济制度却并不完善。厘清政府信息公开引发的行政赔偿和行政补偿的责任划分和赔偿范围,完善相应救济制度,可以推进民主法治的发展,真正落实权利保障与权力监督。

简介：全球范围内的网络信息政府治理模式可大致归纳为网络自由主义、网络现实主义、网络管制主义和网络威权主义四种类型。我国网络信息的政府治理,宜采取介于宽、严截然不同两级间的“中间型”模式,一方面承认政府治理网络信息的正当性,另一方面也强调政府之干预应恪守严格边界。为此,应从四个方面转变治理理念、创新网络信息政府治理的既有模式：从政府主导到网络企业与行业组织主导;从技术控制到德性善治;从直接强制、堵塞控制到间接威慑、合作疏导;从零散分治到综合协同。还需辅之构建与完善网络信息内容分级制度、实名制制度、行政正当程序制度与主体制度等“一揽子”具体支撑制度。

简介：<正>清朝是我国多民族国家高度统一和发展时期,西藏是清政府统治下的一部分。为了加强对西藏的管辖与治理,清政府除采取军事、政治、经济等措施外,还采取了一系列法律措施(多为行政法方面),运用法律手段有力地保障了西部边疆的稳定,进一步强化了西藏地方政府对中央政府的隶属关系,对祖国的统一和汉藏两族人民的团结都有不可低估的积极意义。所以,对这些立法进行探讨是中国民族关系史和法律制度史研究中的一个课题。本文仅就清政府对西藏的行政立法作一粗浅的探讨,以此期待这一问题研究的深入开展。

简介：乡镇政府怎样应诉行政官司吉广友目前，有些乡镇政府习惯于按传统的工作方式，靠行政命令办事，在执法上存在着任意性，所做出的具体行政行为不符合法律规范的要求。因此，在行政诉讼中乡镇政府胜诉率较低。要想提高胜诉率，打好行政官司，树立良好的政府形象，必须改革传...

简介：<正>近百年来,中国人由于深受专制、集权主义之害,总不乏对传统猛烈抨击的勇士。但是,比抨击更为重要的是探索变革传统的现实途径,走出困境。当前,我国的政治体制改革步履艰难、停滞不前,症结在哪里?我认为,问题的关键是要彻底解放思想,跳出原有体制的框

简介：强化行政监督与问责,是法治政府建设的重要内容。本文根据《2013年法治政府评估报告》的研究成果,从监督与问责的角度评估法治政府的建设。总体而言,53个被测评城市比较重视依法行政的监督与问责。同时,也在政协监督、制度建设、内部监督、监督渠道信息畅通等方面存在不同程度的问题,应当予以重视并着力解决。

简介：九届人大一次会议，按照党的十五大和十五届二中全会的要求，批准国务院机构改革方案，正式启动我国第七次政府机构改革，人们称为“第七次革命”。按照改革方案的部署，各级政府要齐心协力，一年内保证改革方案顺利实施，三年内精减分流人员全部到位。纵观此次机构改革的艰难步履，本文试图探析其原因：

简介：地方人大针对地方政府融资中的还贷承诺进行审议和批准是否是一种符合现行法律制度的程序步骤,伴随着地方债务风险一同引起公众热议。实际上,地方人大对地方政府还贷承诺的批准并非是产生地方财政债务风险的主因。应当因势利导加强地方人大的监督作用借以约束地方政府的举债行为。从合法性角度分析,地方人大对地方政府还贷承诺批准的产生过程和具体操作履行需要符合国家法律的规定。如能完善地方融资中地方人大和地方政府的角色配置,对加强和完善地方人大对地方政府政治激励与行政权力的制衡监督具有重要的意义和作用,也会尽量地减少甚至避免潜在的地方政府债务风险。

简介：新修订的行政诉讼法将政府信息公开的案件都列为适用简易程序的规定令人质疑。由于政府信息公开行为本身的复杂性以及此类行政诉讼案件的复杂性,政府信息公开的行政案件不完全符合适用简易程序的条件,不能采取一概由法官独任审理的简易程序,对大部分此类案件应组成合议庭按照普通程序进行审理,以确保此类案件审理的公平公正。

简介：<正>目前,全民所有制大中型企业正在进行劳动制度的深层次改革,这场改革只有与政府职能的转变相联系,才能取得成效。笔者试图从劳动法学的角度作一些探索。(一)建国来,我国全民所有制企业长期存在的一个突出问题是企业的动力结构极不合理,集中反映在政府几乎包容了企业营运的所有实际内容和后果。我国很多劳动法规是五十年代和六十年代初期颁布

简介：要从根本上解决政府制度行为的道德性问题，就必须在政府制度的一切行为中贯彻落实必要的伦理精神，使政府的所有制度行为充分体现社会主义的道德原则和合目的性要求；明确政府制度行为的道德原则；建立规范政府行为的遭德保障系统，以便从外在着手制约政府行为中的不道德现象；构建政府制度行为的道德理性必须实施三个结合。

简介：从“三鹿奶粉”到“瘦肉精”、“染色馒头”事件，一系列典型的食品安全事件的频出使食品安全问题成为当今社会关注的焦点。食品从种植养殖到餐饮消费的一系列过程中均有可能受到有害物质的污染，导致食品存在危害，构成食品安全问题．对公众健康造成严重威胁。作为政府，应对食品安全负有监管的职责，发生食品安全事故时，政府应承担因疏于管理造成的替代责任，政府对行政机关的行为所造成的损害应承担赔偿责任。

简介：由于自然资源损害的特殊性,传统的赔偿责任表现出明显的功能局限。基于自然资源损害责任社会化理论,有必要建立自然资源损害补偿制度,而政府对自然资源损害补偿的介入不可或缺,区分不同的产权情况,政府在自然资源损害补偿中承担的角色也有所不同。