简介：乡村治理是国家治理的基础。基础不牢，地动山摇。在我国新型城镇化过程中，探索适合国情行之有效的乡村治理现代化体系，对维护乡村社会的长治久安，共筑“中国梦”有着重要的基础保障作用。

简介：从实施机制的角度看,我国劳动法实施不力的困局在于对国家实施机制的过度依赖。社会实施模式具有自身的优势,能够弥补国家机制的缺陷。其体系结构主要包括以多元社会组织为核心的实施主体及其实施方式,以社会权力为后盾的保障手段。其实效性离不开成熟自主的公民社会、有效的法权保障和昌达的公共理性精神的支撑。应从社会本位劳动法治模式的建构、相关社会组织制度法规的完善、工会维权能力的制度化塑造、企业社会责任运动的法制化培育等方面,建构我国的劳动法社会实施模式。

简介：设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员会承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧重于集权模式。基于法治和人权保障,权力不可以过度集中,应当辅之以分权模式,实现监察委员会权力内部和外部的制衡,从而防止滥权,保障权利和正义。基于这样的模式选择,一方面,侦查权应当转为监察委员的调查权,另一方面,批捕权和公诉权仍应保留在检察机关,以实现权力平面化上监察委员会的调查权与检察机关的批捕权、公诉权和审判机关的审判权之间的相互制约。对于审计权,基于其承载的职能复杂,不宜将其划归监察委员会。监察委员会的处置权属于程序性质,并不涉及实体内容,与其调查权一样,都应当严格遵循法律的正当程序。

简介：海牙《选择法院协议公约》已经生效,中国加入批准该公约具有必要性和可行性。然而目前,该公约与中国现行国内法存在规则差异和冲突,中国加入公约仍面临种种障碍,加入前需要进行利益权衡和制度考量,为了更好地与公约相衔接,条约保留的安排不失为理性的选择。批准公约对提升与促进中国的司法改革,提高司法竞争力和国际话语权具有重要意义,中国应以大国的姿态积极应对。

简介：绩效审计是一项复杂的系统工程，内容涉及对照法律法规和相关标准对资金使用效率、任务完成情况、资源配置水平等进行合理性与有效性评估。在新时期，对我国政府采购工作进行绩效审计需要设定更高的起点与目标，以保证政府采购工作向着健康、有序、可持续的方向发展。本文以此为视角，阐述了政府采购绩效审计的内容、必要性与目标，对其现实瓶颈和成因进行了系统分析，从多个层面给出了优化政府采购绩效审计可供选择的路径。

简介：突发事件的不确定性和复杂性对既有的应急管理制度提出了新要求,建立起一种有效地解决当前以及以后突发应急事件的管理机制成为中国应急管理工作的首要任务。该文基于不同的应急管理阶段对社会组织的功能做了新的梳理,从不同的视角对社会组织参与应急管理的类型进行考察,提出并分析了三种政府与社会组织互动的模式,分为参与式合作模式、吸纳型合作模式、协同增效型合作模式。通过梳理社会组织在不同的应急管理阶段的功能及对社会组织参与应急管理的类型进行调研,分析了社会组织参与应急管理的现实困境与挑战,认为应增加政府与社会组织合作路径,走合作治理的道路,为应急事件的管理提供帮助。

简介：文化建设是中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分。加强新疆农牧区文化建设对维护意识形态领域安全、推进农牧业现代化进程和提升党在农牧区基层执政能力具有重要意义。当前，新疆农牧区文化建设面临农牧区意识形态领域的反分裂反渗透斗争，面临境内外“三股势力”文化渗透的威胁与挑战、面临提高农牧民综合素质和农牧区民族传统文化向现代转型的挑战。因此，农牧区文化建设必须深入开展意识形态领域反分裂反渗透的斗争，必须重视农牧区教育，加快培育“新型农牧民”，必须以先进文化为引领促进农牧区民族文化的转型。

简介：当企业因债务危机而进入破产程序,但其合同尚未履行时,就涉及到了待履行合同的问题。如何处理破产程序中的待履行合同,关系到各方主体的权益维护,关系到破产财产的价值及是否能够实现保值,更关系到破产程序能否顺利进行。本文对破产程序中待履行合同的选择权问题进行了探讨。从选择权行使的主体、对象及内容入手,分别进行了分析,同时对因选择权行使而导致的法律后果进行了逐一探讨,以期为立法完善、司法实践展开提供帮助,使选择权得以在合理限度内行使。

简介：党的十八届四中全会提出要把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设置法治知识课程。中小学承担着对学生进行法治启蒙的任务,法治教育价值取向的偏差必然会影响法治教育的实施效果。中小学法治教育应确立以从'法制'到'法治'转变为主线的价值取向,注重从'法律知识传授'到'法治意识培养';从'消极被动学法'到'积极主动尊法、学法、守法、用法';从要求'个人守法'到'国家守法'。

简介：今年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,即抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。第一,积极稳妥化解产能过剩要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案

简介：一带骄阳一路红，中华一策响长空。穷乡盼到点金手，富邑惊惶扇妒风。

简介：一带一路”的实践为当下的学术研究和政策研究提供了强大动力,如果持续的时间足够长,影响力足够大,它将在很大程度上成为“崛起的中国与世界的关系”的代名词,甚至会演化为“一带一路学”。由刘卫东、田锦尘、欧晓理等著,商务印书馆2017年1月出版的《“一带一路”战略研究》反映了在“一带一路”时代,实践与研究相互映衬、相互促进的新特征。

简介：第一,如何防范金融、社会等领域风险。推进'三去一降一补'措施,可能伴随着经济风险的上升。特别是在经济下行期银行不良贷款、失业等风险已经有所积聚的情况下,有可能出现金融风险、社会风险的局部爆发。去产能会带来企业关闭、减员或重组,影响债务链及职工就业。有测算显示,如果五年压减粗钢产能1亿—1.5亿吨,以及未来三至五年退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右的目标最终实现,将可能使这两个行业减少就业人员

简介：基层稳则新疆稳、基层兴则新疆兴,干部队伍是＂稳疆兴疆＂的关键因素。在充分调研基础上,围绕乌鲁木齐社区干部队伍发展现状,分析乌鲁木齐干部队伍存在结构不合理、专业素质不高、工作动力不足、工作任务较重、培训教育不足等问题,提出新形势下提高乌鲁木齐社区干部队伍素质的路径,对加强新疆基层干部队伍建设具有一定的参考价值。

简介：全面深化改革是社会发展的必经之路,是全面推进社会主义现代化建设的重要举措。农民利益是关系社会进步、经济发展的重要问题,协调农民利益冲突是解决＂三农＂问题的重要内容。笔者研究农民利益冲突带来的影响,提出解决农民利益冲突是中国特色社会主义建设过程中一项重要的任务,通过全面深化改革解决＂三农＂问题对解决农民利益冲突具有十分重要的作用。

简介：2016年《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》将公证被作为一项专业解纷资源进行阐释。时隔一年,最高人民法院、司法部联合发布《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》,从制度上对各地法院与公证机构的对接经验和成效予以肯定,提出进一步拓宽服务领域的指导。本文指出,欲形成错落有致、内容健全的系统,需要从应用价值层面深入挖掘潜力、梳理应用路径。

简介：知识产权合理性的理论总体可分为法哲学视角下的解读和功利视角下的解读.前者的代表理论为洛克的劳动财产论,后者的代表理论为激励创新论.这两种理论分别为知识产权提供道德上以及经济上的正当性.但是,劳动财产理论对诸多知识产权制度设计的解释力不从心,而盲目遵从激励论及功利主义也将把知识产权合理性的论证带上歧途,严重影响知识产权的稳定性.知识产权制度应当是制度自身价值和工具价值的统一,而知识产权的合理性论证应是正义价值和效率价值的统一.因此,单独的知识产权自然权利理论和功利主义理论均不可能解决知识产权合理性论证的所有问题,也不可能完全否认另一种理论的重要价值,如何在知识产权制度下让两种理论做到并行不悖、有机融合是我们应当关注的内容.

简介：我国《法律适用法》中共有9条无条件选择性冲突规范,根据法官选择方式的不同,可以分为法官被动选择的冲突规范和法官主动选择的冲突规范。前者的功能在于维护和促进某种法律关系的成立;后者的功能在于确保法律选择的灵活性以实现个案公正。我国法院对此类冲突规范的适用存在着说理不清、选择连结点的依据不明等问题。在司法实践中,对于法官被动选择的冲突规范,法官可以逐一、直接适用连结点指向的实体法对争议问题的有效性进行判断,只要有一个连结点指向的实体法认可其有效性,就应认定为有效;对于法官主动选择的冲突规范,法官应当考量个案中的实体正义和公共政策来选择应当适用的连结点,并在判决书中对选择连结点的理由做出说明,不能完全无条件地自由裁量;对于主客观连结点并列的冲突规范,法官应当根据该规则的立法目的,按照司法任务简单化的要求,优先根据客观连结点选择准据法。

简介：三年多来,“一带一路”已由倡议阶段迅速转入实践环节,并陆续收获各种合作成果。随着今年5月“一带一路”国际合作高峰论坛的成功召开,“一带一路”建设将掀起新高潮,加快朝纵深方向发展。“一带一路”建设越往前走,就越需要强有力的民意支撑和坚实的社会基础。在这方面,公共外交可以也应该大有作为,要围绕战略重点,集中抓好“五个一”,全面助力“一带一路”建设。

简介：大国崛起须站在巨人肩膀上。欧洲不仅是古丝绸之路终点站,更拥有政策、贸易、设施、资金、人心等“五通”国际话语权,是“一带一路”建设的不二合作伙伴。“一带一路”沿线国家与欧洲有着千丝万缕联系,争取欧洲的支持具有全球意义。欧洲的例子说明,必须有针对性地克服“一带一路”认识风险,切实有效回答其关切。