简介:一、民间组织的基本含义与民间组织相近的概念有“第三部门”(thethirdsector)、“非政府组织”non—governmentalorganization)、“非营利组织”(non-profitorganization)、“慈善组织”(charitablesector)、“志愿者组织”(voluntarysector)、“免税组织”(tax—exemptsector)、“独立部门”(independentsector)、“公民社会组织”(civilsocietyorganization)、“公益团体”(commonwealorganization)、“社区组织”(communityorganization)、“邻里组织”(neighborhoodorganization)、“非商业组织”non—commercialorganization)等。
简介:行政执法与刑事司法衔接不仅是我国全面深化改革的重大问题之一,还是全面推进依法治国的重大问题之一。当前,两者之间的衔接面临着实体、程序以及监督等多方面的困境。实体衔接上的困境主要表现在针对特定的“违法行为”,如何认定其已涉嫌构成犯罪,如何认定其与犯罪行为是同一行为,以及针对该行为所作出的行政处罚与刑罚处罚之间如何折抵。程序衔接上的困境主要表现在对于涉嫌犯罪的“违法行为”,行政执法机关在移送过程中应采取哪种步骤,移送后行政执法的状态,以及衔接过程中的接受主体如何确定等方面。衔接监督上的困境主要体现为监督主体虚置、监督依据缺少,以及监督效果堪忧等方面。产生这些困境,既有理论研究上的原因,也有立法上的原因,还有衔接运作机制上的因素。应在反思衔接目的的基础上,探寻健全和完善衔接机制的最佳方案。