简介:今年起,重庆市在全国率先试行政府立法回避制度,并规定与某一立法项目有直接明显利害关系的单位和个人,不参与法规的起草、审查和评审,也不主导立法进程。根据立法回避制度。有3种类型的立法项目应当实施立法回避:主管部门有直接明显利害关系的,原则上部门回避;专业性极强,需要借助专家智慧的,原则上相关部门回避;综合性跨部门的立法项目,部门间难以达成共识的,原则上单一部门回避。
简介:《自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》(以下简称《条例》),经自治区十届人大一次会议审议通过,现已颁布,并于下月1日起施行。这对于规范自治区地方立法活动,提高立法质量,维护国家法制统一,必将起到极大的促进和推动作用。地方立法是宪法和法律赋予地方人大及其常
简介:人性化立法涉及立法工作中的民本思想。自改革开放以来,我国社会主义法制逐步完善,但立法中存在一些缺陷:1.重义务规定而忽视权利规定;2.重实体内容而轻视立法表达技术;3.立法表达不够完整;4.立法表述中的语病。如何做到人性化立法与立法语言优化?1.要以人为本,树立人性化立法的理念;2.要克服重实体内容、轻视立法表达技术的思维倾向;3.要重视对立法语言的研究;4.立法过程中要多听取法学家和语言学家的意见。
简介:根据铁路基本属性,结合市场反垄断力量和进入壁垒状况,提出铁路立法的5个原则:引入竞争原则、立法规制原则、市场化原则、公司化原则和政府补贴原则,指出铁路立法的复杂性.
简介:《地方立法研究》(2009年卷)已由辽宁人民出版社出版发行。作为目前国内惟一一份专门发表地方立法研究成果的年刊,该刊的面世,为广大地方立法实际工作者和理论研究人员,开辟了一块探讨地方立法理论和总结地方立法经验的新园地。
简介:公共利益的立法指标体系包括价值指标、内容指标和技术指标,立法内容应包括公共利益的内涵和范围、立法主体和立法权、认定主体和认定权、认定原则和认定标准、认定方法和认定程序、异议处理程序、司法救济机制等。公共利益立法例有概括式、列举式、折中式等几种,这与各国的社会现状相吻合,无所谓孰优孰劣之分。我国应采取“以宪法统领公共利益,以部门法规范公共利益”的公共利益立法路径,通过概括条款、列举条款、兜底条款、排除条款等形式界定公共利益。
简介:我国区域立法应定位为介于中央与地方立法之间的又主要依托于地方立法的、涵盖社会生活各个方面的特殊立法形式。区域立法主要由主体、权限、程序和协调机制四个基本要素构成。以区域立法为视角观察,当前我国中央与地方立法关系存在许多问题,如中央立法过于集权却未形成足够的权威、地方立法权配置失衡以及中央与地方立法权运作缺乏完善的协调机制。区域立法对于调谐我国中央与地方立法关系有着特殊而重要的意义。
简介:国务院法制办2月14日就《中华人民共和国海上交通安全法(修订单案征求意见稿)》公开征求意见。在搜寻救助方面,征求意见稿明确了海上人命救助无偿且优先于财产和环境搜救的基本原则和搜救体制.
简介:
简介:小主人终于进入了梦乡。这时,文具们便激烈地议论起来。
“立法回避”彰显立法科学民主
规范立法活动 提高立法质量
人性化立法与立法语言的优化
关于铁路立法影响因素及立法原则的探讨
地方立法研究的新园地——《地方立法研究》评述
论公共利益的立法表达及立法模式
区域立法与中央和地方立法关系的完善
立法前瞻
立法快递
立法监督
文具“立法”
缺陷