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  • 简介:政府采购作为一种政府商事行为,同时具有公法与私法的属性,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点.只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系,才能使政府采购行为实现真正的法治化.

  • 标签: 政府采购 合同 研究
  • 简介:从根本上说,政府采购合同适用公法还是私法抑或公私法造一问题取决于政府采购合同性质的认定,而学界关于政府采购合同的民事合同说、行政合同说、行政私法合同说等诸多学说.造成这类合同法律适用的不一,亟需厘清.在我国,根据行政私法合同说,政府采购合同应当总体适用《合同法》等私法,但又受《政府采购法》和《招标投标法》等公法规则的拘束。

  • 标签: 政府采购合同 行政私法合同 法律适用
  • 简介:政府采购合同是政府采购活动一个不可或缺的组成部分,它对于采购方和供应商双方而言,都有着直接的利害关系.然而,对于政府采购合同究竟为民事合同还是行政合同,在出台以后,仍未能统一认识.合同的性质涉及到合同的订立、履行、变更、解除以及合同争议的解决,因此,正确认识政府采购合同的性质对于政府采购活动来讲,具有现实的意义.

  • 标签: 政府采购合同 行政法 政府采购法 合同性质 当事人 采购代理机构
  • 简介:政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出,调节经济运行,维护本国利益的基本制度和重要手段.政府采购行为的法律形式是政府采购合同.政府采购合同有别于普通民事合同的显著特征,也具有突出的政策功能,从而使其具有了经济法意义.

  • 标签: 政府采购 政府采购合同 特征 政策性
  • 简介:2002年6月29日,中国九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法》,该法自2003年1月1日起施行,这是中国第一部规范政府采购行为的法律。它的颁布实施对于提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购

  • 标签: 中国 政府采购行为 规范化 采购范围 采购原则 政府采购合同
  • 简介:政府采购法乃是市场经济国家管理政府公共支出的一种基本途径,祖国大陆、我国台湾(以下简称“两岸”)均透过政府采购法规定相关政府采购行为,借以保障采购质量和有效控制预算支出并提升采购效率效能,营造公平市场经济。近年来由于气候异常全球暖化现象世界各地灾情不断,台湾地区近年发生921大地震、莫拉克风灾、H1N1疫情蔓延等灾害;祖国大陆亦遭遇舟曲泥石流、四川汶川大地震,各地发生之洪涝、旱灾等,接连考验两岸'-3局危机应变能力,并彰显出紧急采购之重要性。在遭遇各种灾害紧急状况下,因应紧急采购所需,两岸均有制订相关法律规定。本研究比较两岸之紧急采购制度,并参照相关实务案例,说明台湾采购法实施偏重法治化,但辅以行政部门采购稽核作业,监察部门的审计稽查,均可对采购作业进行防杜弊端,避免不法情事产生积极作用。祖国大陆在政府采购法规范下,则较偏向因地制宜之弹性方式实施,可因应不同之地方需求,快速反应并确实符合实际灾害抢救需求,惟需注意相关稽核制度之管控。

  • 标签: 政府采购法 紧急采购 921大地震 汶川大地震
  • 简介:“物有所值”作为立法宗旨是政府采购法制度设计的根据。政府采购的政策功能应当服从提高政府采购效益的目标。实现立法宗旨的根本途径是充分利用以招标为中心的市场竞争机制,但是这种竞争应当受到采购过程效率原则的限制,使采购竞争成本与采购实际收益保持适当的比例。政府采购合同性质是影响法律适用和法律救济的重要因素。政府采购合同具有公法与私法的兼容性,无论使用何种救济途径都应当注意这种混合性合同的特点。

  • 标签: 政府采购法 立法宗旨 合同性质 中国 行政采购合同
  • 简介:<正>一、争议:纷扰的学术见解与嬗变的立法实践政府采购区别于税收、罚款、征收、征用等其他政府需求获得方式的主要标志之一就在于它是通过采购方与供应商之间结成合同关系进行的。从这个意义而言,政府采购可以被视为一个政府采购合同的订立和履行过程,法律对政府采购制度的关注也就自然应以政府采购合同为中心展开。而其中关于政府采购合同法律性质的定位,无疑对整个政府采购合同制度的构建和基本法律规则的适用具有决定性的先导意义。在《中华人民共和国政府采购法》制定过程中,这一问题引起了理论界与实务界的众多纷争(甚至在该法

  • 标签: 政府采购合同 行政给付 行政合同 合同责任 民事合同 立法实践
  • 简介:政府采购国际规则是国际贸易和经济全球化的必然结果,其规则对完善我国政府采购法的适用范围、采购方式、采购程序、救济制度等都有重要的借鉴和启示意义。

  • 标签: 政府采购 国际规则 价值
  • 简介:我国政府采购的救济制度体系形式上较为完整,但实质上起不到公正、充分保护供应商权益的目的。现有政府采购制度体系下的各项措施存在许多缺陷,结合GPA协定的要求,应当重视以当事人权益救济促政府采购立法宗旨和目的的实现,从整合询问、质疑机制,撤销投诉机制等方面重构我国政府采购救济制度体系。

  • 标签: 政府采购 救济制度 供应商权益
  • 简介:图书采购工作是高校图书馆各项工作的首要环节,是各项业务工作开展得好坏之关键所在,它是关系到学校教学、科研水平以及学生阅读学习需求的重大课题。本文简要说明了图书采购工作的重要性,着重探讨了高校图书馆在新的环境下搞好图书采购工作的有效途径和基本对策。

  • 标签: 高校图书馆 图书采购 对策探讨
  • 简介:行业协会在政府采购中所发挥的作用有积极的促进竞争作用与消极的限制竞争作用。政府采购中行业协会一般会通过决定预定中标者、操纵投标价格、划分中标数量与合同份额以及向参与投标的会员企业提供相关信息等方式实施限制竞争的串通招投标行为。针对政府采购中行业协会的具体违法性行为,应通过规范政府采购市场中行业协会的限制竞争行为等进行规制。

  • 标签: 政府采购 行业协会 限制竞争 反垄断法
  • 简介:政府采购失信惩戒是近年来随着社会信用体系发展而提出的新概念,系指限制失信供应商、采购代理机构评审专家参与政府采购活动。在罗马法上,与之相类似的是“丧廉耻”制度,该制度将违反公序良俗的个体之市民权中的公权予以剥夺。虽世殊事异,但“丧廉耻”制度的核心价值依然可与现代法制相兼容,并且与政府采购失信惩戒制度存有共通之处,两者在宗旨、动因、方法、后果等方面具有一致性。以“丧廉耻”制度为鉴,需要从明确商誉权的人格权地位、引入公司人格否认制度、提高信用管理水平、建立失信主体救济机制等方面入手,进一步完善政府采购失信惩戒制度。

  • 标签: 政府采购 失信惩戒 罗马法 丧廉耻
  • 简介:就世界范围内而言,义务教育公立学校本身只是一种手段,其设置目的经历了从实现国家教育权到保障受教育权的演变。我国的义务教育制度从发达国家移植而来,义务教育公立学校的设置目的也经历了从实现国家教育权到保障受教育权的演变。在保障受教育权成为义务教育公立学校的设置目的之后,公民实现受教育权的多样化需求客观上要求义务教育公立学校的特色发展。虽然经过了将近30年的"简政放权"改革,但是我国义务教育公立学校与政府之间的科层关系仍然比较明显,这种状况制约着义务教育公立学校的特色发展。为了实现特色发展,义务教育公立学校应该获得自治地位,被赋予公法人资格。

  • 标签: 义务教育公立学校 国家教育权 受教育权 科层制 自治 公法人
  • 简介:《社区管理与实务》课改方案力求达到课程教学内容与实际岗位要求的零距离对接,为社会培养一批优秀的社区工作者。在课程改革方案的设计上,紧扣高职教育的改革理念,把握当前政府关于社会建设与社区管理的相关政策与文件精神,以我院社区管理与服务专业人才培养方案为基础,科学定位课程地位改革目标。

  • 标签: 社区管理与实务 课程改革 方案设计 依据 目标
  • 简介:<正>总的来看,近十几年来,海峡两岸的民商事交往呈不断发展的趋势。两岸双方加入WTO、实现“三通”后。两岸的民商事交往将进一步扩大。随着两岸民商事交往的扩大和发展,必然会带来越来越多的两岸民商事法律冲突。从性质上看,两岸的民商事法律冲突属于“一个中国”原则下的特殊“区际法律冲突”。对于这种法律冲突,应本着“一国两制”的原则,立足于两岸政治、经济、社会等现实。寻求妥善的解决办法。

  • 标签: 民商事法律 法律冲突 立法设计 区际 公共秩序保留 最密切联系原则
  • 简介:为了理顺行政机关和检察机关在保障法律实施过程中的配合与监督关系,在行政执法与刑事司法机制衔接方面,应确立刑事先理原则,赋予检察机关“移案监督权”和建立两种证据制度之间的衔接。在行政犯罪案件侦查体制方面,可以试行“一体制”侦查模式。在检察机关对行政处罚、行政和刑事强制措施的监督制约方面,可以增加审批型监督模式的应用。

  • 标签: 检察机关 行政执法机关 监督制约 衔接机制
  • 简介:<正>一、监狱设计及其特点监狱设计是指根据关押和改造罪犯的需要以及有关要求和条件而确立监狱建设的具体方案的工作。监狱设计是监狱建设中的关键性工作,直接关系监狱建筑的质量、功能和风格,对于监狱的良好运行发挥着十分重要的作用。因此,需要认真研究。一般而言,监狱设计具有下列特点:1.法律性法律性是指监狱设计必须符合现行立法有关规定和精神的特性。在进行监狱设

  • 标签: 监狱学 罪犯教育 监管安全 监舍 监区 现代化文明
  • 简介:模拟法庭建设与运行是高职法学教育教学改革的恰切方向和重要组成部分,对法学理论知识和实务操作能力的有机结合、法学思维方式和案件解析能力的培养提高具有不可替代的深远意义.高职高专法学教育教学改革需要结合法学学科的特定属性以及法律人才最强的实用性要求,突破课堂的时空限制,让法律专业学生在日常法律知识学习过程中时时渗透实务操作能力的培养.建设并科学合理运行模拟法庭可谓是这方面教学改革最为恰当的急先锋.

  • 标签: 模拟法庭 教育手段 教学方法 实训基地