简介:再分配不公是当前全球经济与政治危机的根本原因。尽管人们对基于人道主义,发展机会均等,贫困的社会责任理论的补缺型再分配普遍认同,但对基于资本原罪、经济发展与社会和谐、公民权力理论的制度型再分配却存在严重分歧。技术价值论论证了制度型再分配的合理性,需求层次论则论证了一定条件下制度型再分配与效率的兼容性。尽管当前世界存在多种再分配模式,但只有广覆盖、普惠式的再分配制度才具有正义性可以持续,各国可以根据本国经济发展水平,国民素质与文化传统对其进行合理调整,兼顾效率。中国传统的再分配模式既存在不公平也存在低效率,必须尽快改革,只有尽快转变福利思想,提高再分配的公平性与效率,进行积极的社会投资,中国才能实现分配的正义,顺利跨越中等收入陷阱,实现现代化的赶超。
简介:选取1995~2015年收入差距变化较大的重要时期,从全国个人所得税、社会保障支出等收入再分配措施入手,研究再分配对收入差距的调节机制,并利用2007~2014年31个地区的数据,研究各地区再分配对收入差距的调节效应。研究结果表明:在全国范围内,个人所得税以及社会保障支出对收入差距有逆向调节作用,而教育支出和农业支出可以缩小收入差距;在地区层面,个人所得税、社会保障支出、教育支出、农业支出对收入差距的调节作用不尽相同,相同的再分配政策对一些地区收入差距起到正向调节作用,而在其他地区则会扩大收入差距。基于此,提出建立与居民收入相符合的税收机制、居民平等享有基本社会保障权利、强化再分配收入调节功效的政策建议,以缩小收入差距。
简介:按劳分配为主体、多种分配方式并存是发展社会主义市场经济的必然选择,由此形成的国民收入差距部分是基本分配制度带来的必然结果,部分则源于市场机制自身的不完备。社会保障再分配作为初次分配的重要补充,并非按劳分配的延伸或按劳与按需分配的结合,其本质属性只有按需分配,而客观国情决定了这种按需分配目前只能处于较低层次。由此,社会保障再分配的作用边界应限于:对市场机制不完备的调节、对资源禀赋的调节、对利益群体组织化程度的调节、对劳动力个体特征的调节以及风险所致结果不公平性的调节。为引导社会保障事业回归'保障基本生活'的本位,进一步改革首先应遵循公平性和低水平原则,其次考虑强制性社会保险和发展型保障支出。
简介:教育领域简政放权的一个重要动力是发生于20世纪90年代的社会转型进程,国家与教育关系由此发生根本性改变,社会的积极参与成为新体制下教育的极具主动性的改革特征。公办学校改制是这一时期出现的重要事件,市场化的改革思路逐步释放的负面影响使教育成了一个敏感的社会领域,教育不公问题逐渐蔓延,引起了社会各界的普遍不满。教育行政化是对公办学校改制的'拨乱反正',但其破坏了多年来简政放权的成果,给教育带来的更多是弊而不是利,如何坚持简政放权的改革目标已经成为一个尖锐的问题。国家与社会的分化以及由此形成的改革推力、公办学校已经具备的教育管理能力为教育治理创造了必要的社会条件。相对于高度行政化的教育管理模式,推进教育治理绝不能回避简政放权,相反,简政放权是社会治理创新的必由之路。
简介:摘要只有初次分配和再分配处理好效率与公平的关系,初次分配注重效率,兼顾公平;再分配注重公平,兼顾效率,才能达到国民收入合理分配的目标,更好地促进生产力发展,人民生活水平的提高,促进社会和谐,实现社会和人的全面发展.
简介:人力资源是指有能力并愿意为社会工作的经济活动人口。高校图书馆人力资源的再分配就是人力资源的重新整合和专业技术人才的聘用。长期以来,由于受计划经济的影响.事业单位的人事改革严重滞后.作为高校的一个内设部门——图书馆更是这样.图书馆人员在某个岗位上一千就是多年.有的甚至更长.带来的结果.一方面难免形成人员本位.思维定势.能力和素质下降.甚至不思进取.产生“疲钝倾向”现象:另一方面.某些人并不喜欢他承担的工作.有的只是应付.不会有热情.更休谈创新精神了.实为“非才之难.所以自用者实难”。因此.科学做好图书馆人力资源的再分配.做到“人尽其才.才尽其用”势在必行。
简介:构建社会主义和谐社会是我们目前面临的一项重大任务.建设和谐社会要求实现效率和公平的统一,但目前我国在居民总体收入水平不断提高的同时,出现了收入差距过大的问题.居民收入差距过大会对经济发展、社会进步带来方方面面的负面影响,影响社会各方面利益关系的协调,最终不利于社会主义和谐社会的构建.造成我国居民收入差距过大的原因是多方面的,其中一个重要原因在于政府的收入再分配政策调节不力.要缩小居民收入差距,就需要分析和了解目前我国政府收入再分配政策的不足并有针对性地采取措施加以改革和完善,从而强化政府对收入分配的调节作用,促进居民收入差距缩小并使之保持在合理范围.