简介：人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域间互助,中央财政根据一定的标准用法律法

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简介：政府间财政转移支付制度，是基于各级政府收入能力与支出需求的不一致以实现各地公共服务水平均等化为目标而实行的一种财政平衡制度。

简介：根据统一规定划分收支后，通常会产生中央与地方以及地方之间财政收支的不平衡。转移支付制度就是均衡各级预算主体之间收支不对称的预算调节制度，以实现各地公共服务趋于均等化。

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简介：西方国家沿用已久的财政转移支付制度，随着我国分税制财政体制的确立，也将为我所启用。分税制下的转移支付制度，由于其政策性强．弹性大，运作灵活，要想发挥出已为西方国家证明了的宏观调节经济效应，在我国财政收支矛质比较尖锐，区域差异比较悬殊的背景下，其矛盾之多、困难之大是显而易见的。因而，正视国情，超前研究也显得尤为紧迫。对此，笔者认为，要想尽早、更好地启用转移支付制度，必须认真处理好中央与地方、宏观控制与微观搞活、公平与效率的关系，具体可考虑充分借鉴国际经验，实行“五化”管理。一、规范化。规范化就是中央财政对地方财政转移支付数额必须客观、有序。必须充分考虑自然的、社会的、经济的因素的各地方的行政支出

简介：<正>一、外国财政转移支付的政策与实践受到多种因素的影响,各个国家实行的中央对地方转移支付的形式和内容是各不相同的。当然,其中也不乏某些具有共性特征的地方。(一)以补助金形式为主:美国的转移支付内容早在19世纪初,美国就存在着联邦政府向州和地方政府实行转移支付制度。当时采取的形式

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简介：转移支付是一个国家政府间财政资金的相互转移，它既包括中央政府对地方政府的转移支付，也包括地方政府间的转移支付。转移支付是处理中央政府与地方政府间的财政分配关系的重要手段。我国已初步建立了转移支付制度，但由于我国仍处于体制转轨时期，财政管理体制不可避免地带有过渡性，加上配套措施不能及时出台，致使我国的转移支付制度尚不完善。

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简介：1948年，日本政府通过地方财政法，希望解决无原则地进行中央与地方费用分担的问题，整顿都道府县、市叮村间不同级地方政府经费划分的秩序，最终目的在于建立并强化地方政府财政自主性、自律性及健全性。其后，日本又采纳了美国税制顾问团的建议，于1950年实施了新的地方税制，如废止附加税制使地方税独立化，强化市叮村税源、大幅度增征不动产税及住民所得税等。这些措施，彻底改善了先前紊乱不一的租税体系，奠定了现代、合理的税制。其中，有关中央补助地方财源方式，在补足短缺财源的条件下，经过修正和新设，目前以地方交付税、国库支出金、地方让与税，合称中央让与地方政府财源三大手段。地方交付税、地方让与税属税收形态，地方政

简介：财政转移支付制度是中央支出的一个重要组成部分，同时也是地方政府举足轻重的收入来源，财政转移支付对于建设社会主义新农村具有重要的意义。实践中转移支付制度存在诸多问题，必须从法律角度入手，大力加强财政转移支付法规建设，全面完善支付基本法律制度。

简介：政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移,其包括上级政府对下级政府的各项补助,也包括地区之间及富裕地区对贫困地区的直接补助.据此为进一步对财政转移支付资金进行全面的剖析,笔者就当前财政转移支付制度存在的问题及如何完善和规范进行探讨,以求共同学习.

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简介：由于难以清晰划分政府支出责任和收入归属，我国财政转移支付立法面临困难。可行选择是：法律条文在划分政府支出责任和收入来源方面仅做笼统规定，而把更大精力放在加强转移支付资金管理上。从提高资金使用效益入手开展转移支付立法，可以跳出“行政性分权”窠臼，加快公共财政制度建设步伐。

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