简介：以参与式行政为视角解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》,探讨了参与式行政的理论基础,分析了参与式行政在新条例中的运用,以对我国行政和服务行政带来借鉴和启示。

简介：

简介：妇女作为农村中的弱势群体，其合法权益特别是土地权益很容易遭受侵害。虽然中国出台了一系列保护妇女土地权益的法规和措施，但在实际操作中收效甚微。本文试图从和谐社会视角研究妇女权益保护的新途径，寻找建立妇女土地权益保护机制的有效方法。

简介：农民自主性是保证城市化土地征用过程顺利实施的必要条件.个体自主性的发挥需要外在机会和自身能力双重条件的满足才能得以实现,而在城市化土地征用过程中,农民自主性从上面两个角度来讲都是缺失的.土地产权不明晰是我国现行土地制度中存在的主要问题,也是农民自主性缺失的制度性原因.在土地征用中,应针对上述原因,完善制度建设,增加农民参与的机会,增强农民理性判断的能力,实现政府和农民的双赢.

简介：本文认为,'土地使用权'、'承包经营权'等理论和概念已经难以概括和反映已经发展了的复杂的土地产权关系,农地产权制度需要进一步加以完善和发展.要进一步完善地表产权关系,在进一步明确所有权主体、划清集体所有权边界的基础上,建立国家、乡镇、村、村民小组等多层次的公有权制度,设立地上权、耕作权、农地使用权、相邻权、地役权、垦拓权、矿地使用权、借用权、抵押权、承包权、入股权等产权;要完善相邻农地之间的产权关系,设立农地空间权.

简介：

简介：近年来，元氏县计生局坚持以人为本，创新工作思路，转变工作作风，以打造一支适应时代要求的计生队伍为宗旨，计生系统人员面貌、工作作风、业务素质有了显著提高，全系统依法行政，文明执法，并取得优异成绩。

简介：近年来,各级政府一方面在经济领域对下级官员开展政治锦标赛,另一方面又在非经济领域发起以评比表彰计划为主的政治达标赛。两种类型的绩效竞赛同时开展,使得下级政府官员在关注地方经济增长的同时,逐渐将更多的行政资源投入到生态环境、文化等非经济领域中,从而促进了地方非经济领域的发展。然而,相比政治锦标赛领域的大量研究,学界对于非经济领域的政治达标赛少有关注。基于A省＂省级园林县城＂计划的实证材料,本文系统研究了政治达标赛的代表形式——评比表彰计划的演进逻辑及其影响。研究发现,通过开展评比表彰计划,上级政府能够在成本下压的同时,将下级政府的注意力有效集中,从而成功激励下级政府提升其非经济领域的行政绩效。而在当代中国行政层级互动谈判模式下,由于内蕴属性和适用条件等原因,评比表彰计划最终将以标准逐渐降低的方式逐步实现获奖单位的全覆盖或准全覆盖,并将导致地方政府在相关政策领域资源投入和治理绩效的不稳定。

简介：近来年，乐山市人口计生工作紧紧围绕乐山市委、市政府的决策部署，以婚育新风进万家活动示范市为切入点，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为总体目标，创优人口计生服务，着力夯实基层基础，努力构建长效机制，有力推进了全市人口计生各项工作稳步发展，为全市经济社会发展、“两化互动”营造了良好的人口环境。

简介：文章对中国“丝綢之路经济带”与美国“新丝綢之路计划的目的、规刻、规模、产生动因、在本国战略体系中的位置、对外开放度及对于俄罗斯和蒙古的态度等进行对比分析,说明两者之间的明显差异和相似之处,揭示“丝綢之路经济带”以共同发展、多予少取、共同担当为义利观,与霸权国家力推的以控制他国经济命脉、改变他国政治制度、服务于地缘政治为深层目的的“新丝綢之路”有着本质的不同.

简介：随着城市化进程步伐的加快,土地征用过程中的问题日益突出,如何制定合理的征地补偿办法从而保护被征地农民的合法权益,已成为社会各界极为关注和亟待解决的焦点问题。本文以漳州市农村征地为研究对象,通过文献研究与实证调查,对漳州市征地情况进行分析研究,进而提出科学合理的政策建议,以保障被征地农民的权益,妥善解决好国家、集体和个人三者的利益关系。

简介：阜阳地区是全国农村改革试验区之一。从1994年1月开始,在中央农村工作会议精神引导下,这个地区在全区10个县市农村开展了一场涉及千家万户、触动方方面面、影响上上下下的农村土地制度改革。在不到一年的时间里,就把近140万公顷耕地、“四荒”、水面与280万农户重新鉴定了长达30年至70年的承包使用合同,平稳地完成了土地承包制度的改革。

简介：西方国家经历了由专制政府向法治政府、全能型政府向服务型政府的转变。法治政府与服务型政府的确立使得西方政府转变了自身在土地流转中的职能。我国政府对农村集体所有的土地采取买进垄断与卖出垄断的双重垄断，政府既是土地交易的卖家，又是土地交易的买家，而农民却成为最大输家。这一现象源于政府对自身传统职能的守旧和职能定位的模糊。在农村土地征收中，政府职能应从经营创收向提供服务、从市场交易向市场监管转变，才能更大程度的保障农民合法权益。

简介：<正>土地、森林的权属争议经政府处理后,当事人不服行政处理决定提起诉讼的性质只能是行政诉讼,这是由我国行政法律制度的特点所决定的。行政诉讼是以解决行政争议为内容的诉讼活动,而行政争议又是当事人与行政管理行为的争议。我国行政机关的职权和职能活动是多方面的,但总起来大体可分为两类:一类是依原始行政权发生的行政管理活动,如对土地、森林等自然资源的行政管理,对违反土地、森林法规行为人的行政处罚等;另一类是法律所赋予的为行政管理需要的其他行政职能活动,如制定行政规章、行使行政裁决权

简介：随着社会主义市场经济的发展和各项改革的不断推进，思想政治工作的作用日显突出。江泽民同志强调：“全党要适应新形势发展的要求，深入研究人们思想的新情况新特点，探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，把工作做得更好。”作为国土资源管理系统，要贯彻落实好《吉林省土地管理条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称《条例》和《决定》），搞好土地管理工作，也必须加强和改进思想政治工作，全面调动干部职工的积极性和创造性，不断推动土地管理工作创新，更好地完成党和国家交给的各项任务。

简介：在土地革命战争时期,中国共产党在关于中国革命的一系列重大问题上,对共产国际错误的指导进行了抵制和斗争。回顾这段历史,对于我们今天根据我国国情和新的历

简介：2016年中央一号文件提出：“到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证”,“继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点”。农村土地确权是确定基本的土地制度和产权关系、把土地的权利和义务都明确地分配到每一个经营主体的过程,是推进土地流转和规模经营的基础条件和关键节点,

简介：土地是农民维持生计最基本的保障。近年来，伴随农地非农化，农民的权益不断受到侵蚀。在农地转用过程中会产生巨额土地增值收益，由于没有从产权制度上引入土地发展权，致使失地农民无权享有土地增值收益。不公平的土地收益分配，不利于土地资源的保护和农村社会的稳定。应尽快考虑将农地发展权引入土地增值的收益分配制度中，以保障被征地农民的权益。

简介：本文应用2016年陕西省汉中市的就近就地城镇化调查数据,通过统计分析探索了农业转移人口及其家庭的制度性迁移和行为性迁移意愿的现状,以及家庭生计恢复力推力和土地政策的拉力的综合影响作用。研究发现,家庭生计恢复力帮助农业转移人口有效应对市民化过程的风险冲击,对其市民化意愿的产生形成助力;土地确权的＂解绑＂作用不明显,以土地为主体的农村制度环境对农业转移人口的市民化意愿仍形成拉力;制度性迁移和行为性迁移在影响因素上存在差异,行为性迁移风险级别更高,相应对农业转移人口的风险应对能力要求更高。本文认为农业转移人口市民化意愿受到家庭生计恢复力与土地政策的双重影响,研究结果有助于理解农业转移人口及其家庭在市民化过程中,由农村土地权益向家庭生计资本转化的风险应对方案的形成机理,对如何构建有效合理的土地流转机制,将土地权益转化为农业转移人口家庭生计资本的增量,加快高质量、有保障市民化进程提供理论支持。

简介：来自湖北中部地区的调研经验表明，农村阶层分化基础上推行的大规模土地流转对于农村不同阶层有不同的影响。总体来讲，处于经济收入中上层的外出经商阶层和举家务工阶层就短期而言是受益的，但从长远来看，举家务工阶层也存在失地的担忧；处于中下层的务农为主的兼业阶层、务工为主兼业阶层和村庄贫弱阶层的利益则在不同程度上受损。这样的土地流转方式使“贫者越贫，富者越富”，固化了农村阶层结构。另外从村庄整体来看，大规模土地流转并未增长村庄总体收入和整体福利。由此，对于大规模土地流转，政府部门应该谨言慎行。