简介:准确把握宅基地资格权、使用权在法律上的性质,是宅基地“三权分置”制度构建的核心与关键。对于宅基地资格权和使用权法律性质的判断,离不开具体法律关系性质的判断。集体与成员基于宅基地所有与利用之间的关系,形成了事实上的特殊总有关系。没有这种总有关系,没有成员的资格权,就无法理解原有的宅基地使用权。资格权是集体成员宅基地分配中的一种资格,其应该具有相对独立的权利内涵,并具有人身权和财产权双重属性。宅基地资格权应进行确权登记,为使用权进一步分离提供制度基础。宅基地使用权看似是一种相对独立并具有他物权特质的用益物权,其实不然,其不只是物权法意义上的地上权,还可以是土地租赁权或法定租赁权。应取消原有的宅基地使用权,重新设计两项全新的权利——资格权与使用权。这种判断较为契合我国宅基地“三权分置”具体的事实关系和实践特点,也较容易为我国农村集体成员所接受和认可。
简介:为破解农村城市化过程中土地、资金双重约束的难题,加快城市化进程,天津市在“城中村”土地改造中,采取了宅基地换房的做法.此种做法具有行政权力主导性、土地征收伴随性、宅基地收回无偿性的特点.虽然取得一定成效,但是在实践中还存在着主体错位、农民的选择权、房屋所有权和宅基地使用权受到侵害,农民的利益难以得到保障、不能分享土地增值收益等诸多法律上的障碍和问题.要解决上述问题,必须依法确定农民集体行使宅基地换房权利的组织机构,通过修改相关法律条款和充分发挥政府的公共管理职能来依法保障农民合法财产权利,同时还应当依法保障农民“宅基地换房”的知情权和参与权,建立和完善保护农民合理的利益分配法律制度.
简介:【摘要】 航空摄影测量法是现代较为流行的测绘方式,其适用于野外测绘,在农村宅基地确权方面应用。本文针对农村宅基地土地确认以及航空摄影测量方法运用进行研究分析,现将其应用现状分析如下。
简介:摘要:开展城乡建设用地增减挂钩与旧宅基地腾退相结合,节余指标流转收益为农村基础设施建设和扶贫产业发展提供有力的资金支持,助力区域发展,解决快速发展地区城市建设、重大产业等急需落地项目新增建设用地计划、耕地占补平衡指标以及土地规划规模不足等问题。通过城乡建设用地增减挂钩,还能在发展较快地区有效补上用地指标缺口的同时,实现全省建设用地总量控制。以旬邑县易地扶贫宅基地为研究对象,采用多因素综合评价分析法,多角度分析增减挂钩项目助力区域经济发展。结果表明:①单位耕地面积亩均产值明显提高,经济效益可观,社会和生态效益提升。②增加财政收入,助力区域发展建设;③解决用地矛盾和指标缺口,实现总量控制。
简介:摘要:本文研究了珠海市斗门区莲洲镇西部片区的宅基地潜力挖掘与整治策略。通过分析现状问题,如分户无地、宅基地图斑被占用、违建和闲置等,提出了以“减量规划”为核心的整理策略。策略包括调整规划图斑、整合边界用地、增加建筑密度等,以提高土地利用效率。还提出了近期和远期的操作思路,通过精细化管理和合理规划,优化土地资源配置,确保农民利益和区域长远发展。