简介:按照国家《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》提出的目标要求,以50个地级及以上城市为对象,评价这些城市户籍人口城镇化推进的总体状况及城市之间的差异。结果表明:被评估城市户籍人口城镇化率高于全国平均水平,但户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距较大,不同区域城市间差异明显。按照“十二五”时期的速度进行推算,完成“十三五”的目标任务仍然艰巨。对此提出如下建议:国家应该针对不同类型城市采取差别化的户籍政策;把政策重点由解决城乡“二元”分割转到化解区域内外有别上;应尊重流动人口落户的意愿,建立“以脚投票”的流动迁移机制;注重维护农民的合法权益,探索从农村内部解决农民进城后顾之忧的途径。
简介:<正>且不说“下海”一词在以前有什么贬低或者其他什么含义,从邓小平同志南巡讲话尤其是党的十四大召开以来,面对市场经济的汪洋大海,“下海”已经成了勇敢、智谋、富有、机遇等时髦名词的化身。综观目前“下海”者和准备“下海”者的心态,不外以下几种。一是见别人下海捞了钱,自己心里痒痒。尤其在市场经济发展之初,一方面它有高科技和优秀管理带来的真正繁荣,另一方面又有某些人利用了政策上或制度上的漏洞而造成的虚假繁荣,在这一派繁荣之中,给人们的感觉是,大多数下海者,不管是歪门还是正道,反正生财皆有道,所以在许多人奉金钱为神灵的今天,“下海”者趋之若鹜也就不足为奇了。二是为了赶潮。许多人总以追逐新事物为己乐,他们往往缺乏主观判断力,一味跟着形势走。三是对社会对未来缺乏充分的信心,认为现在形势轰轰烈烈,说不上哪一天就得变,过了这个村就没有这个店,何不趁机捞一把,有了钱就可以以不变应万变了。四是感到自己以往的工作无法发挥自己的才识,实现自身的价值,市场经济给人们提供了诸多的机遇,在这海阔天高的氛围中,是能够找到施展自己才华的最佳方位的。正如许多人所说,走出一步就会感到外面的世界很大、很精彩。现在许多机关干部“下海”多是基于这一原因。