简介:笔者认为,资本、土地、资源、劳动力等生产要素在区域间的流动具有不同弹性,这种特点对西部大开发中的产业选择具有重要影响。(1)劳动力流动具有国际国内有很不同的差异性,就一国内部而言,它具有很高的流动性,因此,西部不具有比东部更低的劳动力成本从而更强的劳动密集型产业的优势;(2)资源具有几乎为零的流动弹性从而独占的、排他的先天优势,发展一个地区特有的资源优势型产业和特色产业,是西部产业选择的重点,但资源开发中要强调深加工;(3)资金是高流动性要素,追逐利润是资本流动的动力,西部大开发要制定吸引国内外资金的政策,在新的对外开放领域,让西部先行,形成政策落差和西部的政策优势,西部大开发中要采取多边开放的政策、推进多国参与和多国合作;(4)区位是西部的先天不足,但可以通过发展技术密集、资金密集、高附加值、省动力的产业特别是高新技术产业来转化;(5)知识、技术、信息、人才是知识经济时代最重要最特殊的要素,它们也具有高流动性特点。知识密集、技术密集,资本密集、信息密集的高新技术产业在西部不存在天生障碍,反而是西部经济发展的明智选择、重要选择、必须选择。本文与普遍认同的意见最为不同的观点是:笔者认为西部不具有劳动密集型产业的优势,相反,西部具有发展技术密集和资金密集产业的条件和潜在的优势。
简介:政府行政管理与资产管理、资产管理与资本经营、资本经营与市场取向三大关系是建立和形成有效的国有资产经营体制的关键,它包含许多绕不开、必须直面的课题,需要我们思想再开放些,探索再大胆些,敢于尝试一点创造性的东西。十六大报告重点阐述国有资产管理体制改革,将之作为深化经济体制改革的重大任务,这是出彩之笔、亮点之处。其主要精神是:明晰产权、重塑体制、鼓励探索。所谓明晰产权,是针对政府系统内部管理资产而言的,重点是强调地方政府以出资者代表的身份,享有所有者权益。这实际上是第一次明确了地方政府拥有管辖范围内的营运国有资产的独立产