简介：一、人民代表大会制度中的政治代理人问题在我国,人民作为政治权力的所有者并不直接行使其权力,而各级国家机关工作人员受人民重托行使着国家公共政治权力,由此便形成了我国政治生活中的多层次的委托-代理关系.而选民(政治委托人)与人大代表(政治代理人)之间的委托代理关系则是多层次政治委托代理链条中最初、也是最基本的一环.

简介：很高兴能有机会参加这次会议。这次研讨会是由全国人大常委会办公厅研究室、河北省人大常委会办公厅和中国法学会宪法学研究会联合召开的。会议的主要议题是从理论和实践的结合上,研讨如何改进和加强宪法和法律的有效实施问题,总结各地人大及其常委会监督法律实施的经验,探讨在新形势下搞好法律实施工作的途径。这个议题很重要,抓住了当前社会主义法制建设中的关键环节。开好这次研讨会,有利于促进人民代表大会制度理论的研究,有利于我们进一步改进和加强法律实施特别是加强人大的法律监督。现在我讲几个问题,供大家参考。一、新形势下改进和加强法律实施的紧迫性和重要性

简介：党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的新思想新论断新目标新部署,为党和国家在未来一个时期的发展奠定了基调、指明了方向,在中国特色社会主义事业发展进程中具有划时代的里程碑意义。

简介：

简介：ADR，即非诉纠纷解决机制，由于其程序简易灵活、充分尊重当事人意思自治以及过程的平等性和互利性等特点，在当今世界多数国家，已经与诉讼共同构成一种多元化的纠纷解决机制。非诉纠纷解决机制与中国传统文化相契合，并与中国纠纷解决的现实需求相一致。与其他非诉纠纷解决机制相比，公安行政调解具有独特的优势。因此，应当科学定位并合理规范公安行政调解行为，以化解矛盾与纠纷，推动基层基础建设，增进社会和谐。

简介：治安调解是公安机关在处理因民间纠纷引起的治安案件时经常使用的一种方法，正确使用治安调解对于处理该类治安案件、缓解民间纠纷矛盾发挥着良好的作用。但在实践中有不少公安干警在运用调解时，出现了盲目调解、主观臆断和当和事佬等超越职权的行为，一方面损害了纠纷双方当事人的合法权益，另一方面也导致了公安干警专职权有损公安机关的良好形象。因此，我们强调治安调解应当严格依法进行，减少治安调解中超越职权的行为。

简介：产权式商铺＂售后包租＂及售后变相委托经营的经营模式在全国范围皆有存在。近年来,产权式商铺因招商难、返租、投资回报无法兑现、找不到自己的铺位等情况引发的发展商与业主之间的纠纷,在商业地产界呈增多趋势。在安徽省合肥市,就有瑞景金鹰、大唐国际、福乐门广场等商企遭遇了此类纠纷困扰。意见分歧—求助调委会调解三里庵,合肥人可谓众所周知。

简介：现有的法律规范对公安行政调解协议的效力规定不统一、不明确，使公安机关在行政调解实践中出现一些问题。首先应当使公安行政调解协议效力的规定统一起来，《道路交通安全法》应当采用治安调解的“或裁或调”模式，而不宜采用“既裁又调”模式；其次对公安行政调解协议具有的效力应当明确规定，鉴于公安行政调解的“或裁或调”模式，比照司法调解协议的效力，考虑到行政效率，公安行政调解协议应当具有强制执行的效力；最后为了对民事纠纷双方当事人的权利进行救济，防止公安机关在调解的过程中出现违法行为，建议赋予公安行政调解协议的当事人反悔权，由法院确认公安调解协议的无效。

简介：现场治安调解是治安调解的一种简易模式，具有以治安纠纷为调解内容，以现场处警民警为调解主持人，原则上在现场进行调解，并当场发生法律效力等特点。其积极作用在于有利于把治安纠纷解决于萌芽状态，尽快促成当事人之间的和谐关系，最大限度地降低当事人解决纠纷的资源消耗，最大限度降低公安机关办案成本。在实际运用中存在违反自愿原则、超范围适用、程序瑕疵等问题，应对其适用范围、是否以查明事实为条件、法律后果以及监督机制等进行研究，以完善现场调解机制。

简介：从传统时期到税费改革之前,国家对乡村社会的治理主要采取依托士绅、宗族和乡村基层政权作为中间层的间接治理模式。税改后,以保障个体权利为核心、强化基层代理人监控为目的、将国家权力直接对接农户作为组织机制的直接治理模式逐渐兴起。这一转型深刻影响着乡村基层政权的角色与行为,削弱了基层政权治理能力,造成了中间层的缺失,给乡村社会秩序的维系带来诸多负面影响。由此,欲推动国家转型、建构现代国家,就不仅需要强化对基层代理人的监控,而且要重塑乡村治理结构,增强乡村基层政权治理能力,再造中间层。

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简介：伴随单位社会的逐步解体和社区体制的形成,社区成为社会问题的仓储域和社会问题下沉的“筐底”.社区调解在构建和谐社会进程中具有受案范围广泛、方式灵活高效、程序协商民主的功能特点,但也存在“无边界化”、队伍不健全、调解协议执行力不足、“大调解”机制运行不畅等问题.完善社区调解制度,需要合理界定社区调解边界、加强社区调解队伍建设、强化社区调解协议的执行力和优化“大调解”运行机制.

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实全市乡村旅游发展大会精神，充分发挥乡村旅游在扩内需、稳增长、促就业、减贫困、惠民生等方面的积极作用，进一步完善旅游产业结构，提升旅游经济综合竞争力，经市政府同意，现就加快乡村旅游发展提出如下意见。

简介：两岸青年群体的心灵契合问题主要表现在认知、情感和价值观三个方面。当前，两岸青年心灵契合的总体程度不高，处于初级发展阶段，还需进一步提升和加强。促进两岸青年群体心灵契合，应该以两岸青年交流为试点，构建两岸青年命运共同体。对此，可以从培植两岸共同利益、累积两岸认知情感、形塑两岸共同价值等途径入手，推动两岸青年心灵契合进入新的发展阶段。

简介：MOOC作为一种开放性的网络课程，大学生是其主要受众群体。一方面，MOOC契舍着大学生向往自主和追求独立、好奇心强且乐于接受新生事物、自尊心强又热烈渴望自我发展、闭锁性等心理；另一方面，它又对大学生的依赖心理、识别力较低的心理，对大学生的意志以及对大学生寻求同辈群体的心理等提出了挑战。

简介：立案调解,作为近几年新出现的一种法院处理纠纷的方式,在全国各地、各级法院的审判实务中都取得了非常好的效果。它不仅有效地把很多争议解决在了审判程序之外,降低了法院的收案数量,有效缓解了法院＂案多人少＂的矛盾,而且对于缓解当事人之间的激烈对抗起着至关重要的作用,有利于真正做到＂息诉服判＂、＂案结事了＂。然而,随着立案调解实践的发展,它的一个附加作用也逐渐显现出来,即立案调解可以促进审判效率的提高。通过某法庭在实行立案调解程序前后各项统计数据的对比分析,从实证角度可揭示出立案调解对审判效率的影响;立案调解能够促进审判效率提高的原因在于立案调解的四个附加功能的角度,即诉前送达程序、繁简分流功能、心理疏导功能、庭前准备功能。在立法中应对立案调解进行必要的确认和规制,以保证其运行的合法性,更好地发挥其功效,促进审判效率的进一步提高。

简介：莒县是一个有着110多万人口和厚重历史人文积淀的农业大县。近年来,莒县人民法院在依法履行职责、妥善审理各类案件的前提下,坚持系统治理、能动司法的理念,主动延伸司法服务功能,会同党委政府构建预防和化解矛盾纠纷的系统治理大格局,使得全县局势稳定,有力支撑了莒县经济社会的科学发展。

简介：十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》。回顾《决定》实施一年多来的历程，在肯定取得成绩的基础上，应当正视所发现的问题。来自曲靖市中级人民法院的专题调研表明，这些问题需要进一步在实践中探索完善。

简介：如何坚持和完善人民代表大会制?笔者认为全面推行专职代表制是一个值得探索的途径.

简介：由中共中央党校田夫教授撰写的《坚持和完善人民代表大会制度》一书,已于一九九四年五月由中共党史出版社出版发行。全书十三万字,大三十二开本平装,定价10.5元(含邮费)。这本书的历史资料、理论资料和现实资料,都比较丰富和充实。写作的意图是为广大读者提供有关人民代表大会制度的系统知识和信息材料,并且为社会主义现代化建设和经济体制改革、政治体制改革提供有用的参考资料。全书依次论述了马克思列宁主义关于社会主义国家政权建设的基本理论、国际共产主义运动实践中关于无产阶级建立革命