简介:改革开放至今已历四十载,我国农村义务教育事业发展取得了巨大的成就,这与农村义务教育财政体制基础性和制度性保障密不可分。与国家宏观财政体制改革和农村经济社会发展相适应,农村义务教育财政体制经历了'乡村自给'、'以县为主'、'公共财政保障'和'城乡一体化'四个阶段。通过四个阶段的改革与发展,农村义务教育的公共产品属性更加彰显,财政保障更加坚实,资源配置更加公平。然而,作为中央和地方的共同财政事权,农村义务教育的财政支出责任的划分与相关制度建设仍然不适应新时代的要求。未来应继续深化多级共担的农村义务教育财政体制改革,为实现义务教育'有质量的公平'目标提供坚实的财政保障。
简介:对于财政层级较多、区域差异显著的大国而言,如何科学、合理地划分包括义务教育在内的基本公共服务事权与支出责任,面临着复杂的挑战。新时期在构建和完善基本公共服务供给制度方面,应综合考虑外溢性、信息复杂性和激励兼容等因素,按事权构成、实施环节等明确分解各级财政应承担的职责,提高基层政府供给基本公共服务的能力,确保为人民群众提供优质、均衡的基本公共服务。宗晓华博士的这本专著以'省直管县'财政体制变革为切入点,深入探讨多级财政体制下的农村义务教育事权与支出责任划分问题,视角新颖,分析系统,研究结论和相关建议对当前改革具有决策参考价值。
简介:面对新时代体育强国建设的新使命,坚持和完善举国体制,当务之急是推进实现更优化的“新举国体制”。事实上,竞技体育举国体制不是“举得过度”,而是“举得不足”,“强政府、强社会”的竞技体育举国体制模式更加符合当下中国体育发展的实际状况。研究认为,“新举国体制”目标上应由“竞技为国争光”向“竞技为国争光兼顾为民谋利”转变;参与主体上由“政府单一主体”向“政府主导与社会主体协同参与”转换;发展内容上由“封闭式技术主导”向“开放多元化”拓展;机制设计上由“体育系统内生”向“系统内外共生”转型。唯有如此,中国才能在奥运备战中做到阶段任务与事业使命同步发展、政府主导与社会主体协同发展、场内备战与场外备战同步实施、传统经验与新兴科技共同助力。